造价咨询公司如何帮助业主控制投资？

钟永宁(深圳市精真造价咨询有限公司，广东深圳518034)摘要:项目投资控制作为项目投资管理的重要组成部分，直接影响着项目投资资金的使用效率。随着我国工程造价咨询行业的快速发展，许多工程建设项目通过委托工程造价咨询单位来控制工程造价，将建设项目总投资控制在一定额度内，以确保建设项目取得较好的经济效益和社会效益。本文分析了造价咨询公司如何帮助业主有效控制建设项目的投资。关键词:造价咨询；业主；分类编号投资控制中的中国图书馆:[TU-9]文献识别码:A文号:1671-8089(2012)06-0136-02一、概述建设项目业主是指进行某项工程的资金、规划用地和建设手续。造价咨询公司一般接受项目业主的委托，为建设项目的确定和控制提供专业服务，出具工程造价成果文件[2]。造价咨询公司的工作从项目投资决策、初步设计、施工阶段到最终的建筑维护运营阶段，贯穿于项目建设的各个环节的工程造价控制，以达到协助项目业主根据投资控制目标和造价咨询公司提供的及时、专业、合理的意见，全面、有效地控制建设项目造价，合理控制项目建设成本，节约建设资金，提高项目经济效益的目的。笔者通过调查发现，就国内造价咨询行业的现状而言，不同地区的建设项目造价咨询服务公司的认识和做法存在较大差异。如何保证造价咨询公司能够根据项目的实际情况有效地帮助项目业主控制投资，是造价咨询行业健康顺利发展的前提和基础。二、工程造价咨询公司全过程投资控制的主要工作内容。建设项目投资控制的主要目标是运用控制论的一般原理，分析建设项目的投资目标体系，以保证投资目标不被突破或尽量缩小突破范围，从而保证建设项目的经济效益和社会效益[3]。其主要工作内容有:一是根据建设项目的具体情况，制定详细的工程造价控制方案，根据业主提供的工程方案图和初步设计，编制概算和概算；二、根据工程施工图编制工程量清单和标底；第三，为业主组织的招标及相关合同谈判提出合理、科学的建议，确保项目的经济效益；四、综合项目实际情况编制项目计划，记录付款明细；第五，协助业主及时审核现场签证和设计变更所产生的费用，提供业主委托的与投资控制相关的人工、材料、设备等咨询服务的价格审核。向业主提供成本控制动态分析报告，调整成本控制目标；六、编制或审核竣工结算并提交业主审核，汇总并归档工程费用明细，完成整个工程的经济指标分析。第三，如何协助业主控制建设项目的投资。针对上述工程造价咨询公司全过程投资控制的主要工作内容，笔者根据多年经验总结出以下几点控制项目投资的建议:(1)在设计阶段，造价咨询公司首先要明确项目投资前期工作的重要性。根据国内外工程建设项目的大量投资控制资料，分析其投资在初步设计阶段可影响项目总投资的75% ~ 95%，越到项目后期越影响项目总投资。在此阶段，造价咨询公司应协助业主进行设计方案竞赛，并在优化设计方案的基础上修改投资方案。应用价值工程原理对中标设计方案的投资控制进行优化，对设计规模、拟采用的结构形式、重要设备等对投资影响较大的项目进行功能和造价分析。设计开始前，应分解投资计划，施工图设计控制在批准的设计预算内，实行限额设计，在保证各专业使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。(二)竞价阶段1。根据招标法、地方招标实施细则、工程规模、工程性质和工程技术要求，编制施工招标文件，选择符合招标项目特点的合同类型。投标文件必须完整，以满足投标人准确报价、签订合同和处理经济纠纷的需要。在投标过程中，协助招标代理机构和委托单位及时解答投标人提出的有关商务条款的问题。严谨完善的施工合同是预防或最大限度减少施工索赔、有效控制投资、保证工程质量、合理实现进度目标的前提。关于施工合同，主要要注意:目前全国各地强烈推荐施工合同模板，必须采用，否则合同备案和审核会比较麻烦。但由于合同文本具有通用性，合同中空白多、选项多，应认真填写，避免不一致；在合同中，应将工程计价原则、设计变更单价的确定、进度款的支付方式、违约条款、履约担保、争议解决等用语言表述清楚，以免含糊不清，造成合同执行中的歧义或误解，造成不必要的麻烦。2.标底和工程量清单的编制根据招标工作的内容、当时当地工程造价的确定原则、工程技术要求和市场价格水平，在招标文件规定的时间内编制适合工程工期和质量目标的工程量清单和标底。通过认真细致的计算、严格的审核和与同类工程的比较，提供科学、准确、合理的标底和最高限价。评标结束后，参照标底对第一中标候选人的投标报价进行详细分析，重点分析严重不平衡报价和明显低于单项成本的报价，并在规定时间内向业主提交书面分析报告，要求第一中标候选人做出书面澄清，提前预防和解决合同执行中可能出现的纠纷。(三)项目实施阶段1。施工合同签订后，应及时编制年度和月度资金使用计划，以便业主提前了解施工各阶段的资金义务，保证工程进度款的及时支付，规避索赔风险。咨询公司根据监理单位每月审核的工程量，现场核实后，审核施工单位的进度款申报单，并做好账目，报甲方审批。2、设计变更坚持先进的技术经济审核，然后决定设计变更。任何设计变更均应经过技术经济审查批准后方可实施。如果技术上不需要变更，应事先征得业主的同意，并进行必要的经济分析，计算可能的金额和业主的承受能力，分析其对计划投资额的影响，供业主在决定是否实施变更时参考。3.中标人进场后，施工前，现场签证积极参加图纸交底和会审会议，充分理解设计意图，认真阅读图纸，尽早发现图纸中的错、漏、缺等问题，有可能使现场签证的图纸问题在施工前得到解决。现场监理工程师签认的现场签证应首先根据招标文件和合同条款进行定性。如果确实在合同范围之外，可以按照合同的定价原则计算成本。如果经过分析，确定该工作内容已包含在措施费报价或投标综合单价中，则不予收取。(四)工程结算根据国家和地方政府的有关规定，工程竣工验收前应编制竣工结算计划，书面提出竣工结算资料要求、结算程序和结算原则，报业主批准后实施。协助业主及时完成竣工结算审核。为保证结算工作的质量，完成投资控制的最后环节，应遵循“准备充分、按规定办事、集体决策、依据充分、过程可靠、结论可信”的指导原则。同时，采用分级审核和平行检查相结合的方式，有效防止工作人员的意外和人为失误，确保结算工作的准确性。基于完整、真实、准确和系统的文件管理。咨询公司从设计阶段到工程移交乃至保修期内，应能独立编制和完成基于所有经济技术文件的各类工程结算。结算后，分析整个项目的经济指标，积累经验数据，移交给业主。(五)质量保证措施作为一家实力雄厚的造价咨询公司，为了保证服务质量，需要建立一系列专门的工作规则和工作流程，以保证工作效率和质量。如:造价工程师行为规范、造价咨询公司执业准则、保密制度、质量体系文件、造价咨询工作流程、工作纪律、奖惩措施等。四、造价咨询公司的目的是通过有效运用其专业知识和技能，帮助业主对建设项目的投资成本进行规划和控制，并使其贯穿于整个项目从准备到竣工验收的各个阶段。