国有独资公司或国有控股公司章程的制定和修改主体是谁？

国有独资公司、国有控股公司的章程由股东* * *制定；股东大会负责国有独资公司和国有控股公司章程的修改。

国有独资公司、国有控股公司董事会应当根据法律、行政法规和公司实际情况，及时制定章程修正案，与出资人机构沟通后，报股东大会审议。