国家安全生产监督管理总局事故处理通报
范国家安全生产监督管理总局事故处理通报
省安监局关于近期两起窒息事故的通报
各市(州)、直辖市及林区安全监管局:
20xx 165438+10月13日11时左右，湖北宜化化工有限公司保险粉中心在检修保险粉烘干A釜时发生窒息事故，造成1人死亡。经初步分析，事故原因是用压缩空气置换釜内氮气时，干燥釜底部氮气未得到有效置换。釜内气体取样不具有代表性，仅在干燥釜中部取样一点，未按相关规定对干燥釜的上、中、下部进行监测分析。
20xx 165438+10月13日17: 30左右，钟祥市盛达化工有限公司在处理环保设备脱硫塔工区二单元喷淋装置泄漏点时发生窒息事故，造成3人死亡。经初步分析，事故原因是企业在组织工人进入密闭空间作业时未开具工作票，未对密闭空间内的气体浓度进行检测。
目前，上述两起事故正在调查中。这两起事故暴露出企业主体责任不落实、安全管理混乱、管理制度和操作规程不到位、特种作业违法等问题。为吸取事故教训，有效防范事故，提出以下要求:
一是进一步提高认识，认真贯彻落实中央和省委领导同志的指示精神。
各地要提高认识，进一步把思想和行动统一到中央领导同志重要指示精神上来，切实增强履行安全监管职责的责任感和使命感。要把中央领导同志的重要指示精神和江书记的重要讲话精神传达给广大安全监管和安全生产干部职工，传达给基层，传达给辖区内的危险化学品生产经营单位，切实加强岁末年初的安全生产工作， 大力推进安全风险管控和隐患排查整改，有效防范生产安全事故，坚决遏制重大化工和危险化学品事故，确保全年账清、官到位。
二、进一步落实责任，加强特种作业安全管理。
全省各级安全监管部门要进一步落实监督管理责任，加强监督检查，督促企业落实管理制度和操作规程。一旦发现违反相关规定和违规操作，要严肃查处。
全省危险化学品经营单位要严格按照《化工生产单位特种作业安全规范》(GB30871-2014)的有关规定，进一步完善管理制度和操作规程，加强特种作业现场管理，严格按照国家标准进行采样、分析和检测，严格执行《有限空间安全作业五项规定》(安监总局令第69号)。同时，自本通知下发之日起，大力落实特种作业重点动火、有限空间和检维修作业负责人(厂长)制度，切实加强作业现场管理和防控，采取多种形式广泛深入地落实作业规范，使其真抓实干，不断提高企业特种作业安全管理水平，杜绝类似事故发生。
三、进一步开展巡查，确保特殊时期危险化学品安全生产。
各级安全监管部门和有关企业要高度重视岁末年初安全生产工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实加强领导，落实责任。各级安全监管部门要按照《今冬明春全省安全生产防控行动计划》(另行下发)，结合全省安全监管系统的检查监督执法活动，对辖区内的危险化学品和烟花爆竹企业进行一次全面的安全检查。同时，要督促和指导企业根据季节特点，重点做好生产设备、设施、管道的防寒保温工作，防止因低温损坏、堵塞设备、设施、管道造成物料泄漏事故，特别是对剧毒、易燃易爆化学品和有毒有害气体的储罐、管道，要有针对性地采取措施，防止因储罐、管道损坏、堵塞造成火灾爆炸事故。
对湖北宜化化工股份有限公司、钟祥大圣宫股份有限公司保险粉中心，复工前由省市安监部门组织对企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员进行考核，严格落实国家安全监管总局领导？没有基本的安全管理能力就不能恢复生产？说明要求。
湖北省安全生产监督管理局
20xx 165438+10月25日
范国家安全生产监督管理总局事故处理通报
安监局2015上半年安全生产事故报告
国家安全监管总局、国家煤矿安监局近日联合通报了20xx年上半年重点县(市、区)生产安全事故情况。今年上半年，大部分煤矿和金属非金属矿山重点县(市、区)未发生事故。
数据显示，首批50个煤矿安全重点县(市、区)今年上半年共发生事故26起，死亡39人。其中，重庆市万盛经济开发区、四川省达州市大仙县、吉林省白山市江源区发生3起重大事故。本批有34个煤矿安全重点县(市、区)，未发生一起事故和人员伤亡。
第二批50个煤矿安全重点县(市、区)，上半年共发生事故27起，死亡42人。其中，黑龙江省七台河市新兴区、江西省景德镇市乐平市城区、四川省广安市邻水县、黑龙江省鸡西市城子河区发生4起较大事故。本批无事故无伤亡的煤矿安全重点县(市、区)数量为30个。
上半年，全国80个金属非金属矿山重点县(市、区)共发生事故42起，死亡62人，其中云南省昆明市东川区、湖北省黄石市大冶市、辽宁省葫芦岛市建昌县发生重大事故3起。此外，全国有54个金属非金属矿山重点县(市、区)未发生事故和人员伤亡。
国家安全生产监督管理总局事故处理通报范文三
安监总局通报五起重大生产安全事故处理决定。
1.河北唐山恒源实业有限公司？12.7?特别重大瓦斯煤尘爆炸事故
20xx 65438+2月7日15: 00 14、河北省唐山恒源实业有限公司(原刘官屯煤矿，以下简称？刘官屯煤矿？发生特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，造成108人死亡，29人受伤，直接经济损失4870.67万元。
(1)矿井概况
刘官屯煤矿是基建矿井。该矿原为地方国有煤矿，2005年经多次转让和改制后转为民营企业。设计生产能力为30万吨/年。最初设计为低瓦斯矿井。可采煤层属于高挥发煤，具有煤尘爆炸的危险性。矿井不存在冲击地压的威胁。
(二)事故原因
1.事故直接原因:刘官屯煤矿1193(下)工作面遇到断层，煤层坍塌，导致瓦斯涌出量突增；9煤层总回风巷第三、四联络巷之间风门打开，风流短路，造成切眼瓦斯积聚；用绞车撑起截割机下部时，产生摩擦火花引爆瓦斯，煤尘参与爆炸。
2.事故的主要原因:
一是刘官屯煤矿无视国家法律法规，拒不执行停产指令，管理混乱，违法建设，非法生产。
(1)违法建设。该矿私自找无设计资质的单位修改设计，“安全专用章”未经批准擅自施工；煤矿安全监察机构下达停止施工通知，该矿拒不执行。
(2)非法生产。基建阶段，该矿自2005年3月至6月165438+10月，未进行竣工验收，累计存煤6.33万吨。存在违法生产行为。
(3)?一通三防？管理混乱，造成重大安全隐患。
(4)劳动组织管理混乱，非法承包经营。
二是相关职能部门履行职责不到位。
(1)开平煤矿安全监察局对刘官屯煤矿未认真履行监管职责。很多检查都没有发现违法建设，违法生产，还有？一通三防？等提问。
(2)唐山市安监局履行监管职责不力。没有违法建设，违法生产，还有？一通三防？等提问。
(三)河北煤矿安全监察局冀东监察分局履行煤矿监管职责不力，对该矿违法建设、非法生产行为监管不力。拒不执行停产停业指令，未依法报告吊销采矿许可证的。
三是开平区、唐山市政府未落实国务院煤矿停产整顿要求。
(1)开平区人民政府履行职责不力；违法建设，违法生产，？一通三防？等问题被忽略。
(2)唐山市人民政府未能落实煤矿安全生产政策；督促相关职能部门依法履行煤矿安全生产监管职责不到位。
此外，在事故调查过程中，刘官屯煤矿矿主朱文友在羁押期间潜逃出境，同时发现了干部入股煤矿的问题。
经调查发现，这是一起责任事故。
(三)对事故责任者的处理
公安机关已批准逮捕10人:
1.尚福奎，中* *党员，刘官屯煤矿技术科技术员。涉嫌伪造国家公文。
2.刘官屯煤矿瓦斯检查员郑建华。涉嫌重大责任事故。
3.刘官屯煤矿瓦斯检查员李金刚。涉嫌重大责任事故。
4.周、刘官屯煤矿安全员兼调度员。涉嫌重大责任事故。
5.吕学增，钟* *刘官屯煤矿党员、党支部书记、安全科长。涉嫌重大劳动安全事故。
6.刘文成，刘官屯煤矿通风科长。涉嫌重大责任事故。
7.李守庚，钟党组成员，刘官屯，副矿长兼调度室主任。涉嫌重大劳动安全事故。
8.李启新，中* *刘官屯煤矿党组成员、副矿长、安全科长。涉嫌重大劳动安全事故。
9.尚志国，钟党员，刘官屯煤矿矿长。涉嫌重大劳动安全事故罪和伪造国家公文罪。
10.朱文友，党员，刘官屯煤矿矿主。涉嫌重大劳动安全事故。
5人已被检察院立案侦查:
1.、钟* *开平煤矿安全监察局党组成员、安全科科长。
2.荆志祥，钟* *开平煤矿安全监察局党组成员、副局长、纪委委员。
3.、钟* * *河北煤矿安全监察局冀东监察分局党组成员、科长、党支部书记。
4.白春华，钟党员，河北煤矿安全监察局冀东监察分局原副局长。
5.、钟* * *党员，河北煤矿安全监察局冀东监察分局原局长。
11人被给予党纪政纪处分:
1.董子友，中* *开平煤矿安全监察局生产技术科科长。对事故负主要责任。给予撤职、党内严重警告处分。
2.姚，，钟* * *党组成员，开平煤矿安全监察局副局长，分管煤矿安全生产技术，并对刘官屯煤矿负责。对事故负有主要领导责任。给予撤职、党内严重警告处分。
3.开平煤矿安全监察局局长、党总支书记顾小存。对事故负有重要领导责任。给予降级、党内严重警告处分。
4.开平区人民政府副区长、区委委员刘国分管煤矿安全生产。对事故负有重要领导责任。给予降级、党内严重警告处分。
5.开平区人民政府区长、区委副书记陆。对事故负有重要领导责任。给予党内严重记过、警告处分。
6.王洪胜，原开平区委书记(2006年6月14日免去其区委书记、委员职务，现工作待定)。对事故负有重要领导责任。负责领导矿主的退出和外逃。给予党内严重警告处分。
7.、钟唐山市安全生产监督管理局煤矿安全协调处副处长、党组成员。对事故负有主要领导责任。给予撤职、党内严重警告处分。
8.董，唐山市安监局党组成员、副局长，分管煤矿安全监察工作。对事故负有重要领导责任。给予降级、党内严重警告处分。
9.唐山市安全生产监督管理局局长、党组书记王树理。对事故负有重要领导责任。给予记过处分。
10.唐山市副市长张宇分管煤矿安全生产。对事故负有重要领导责任。给个大处分。
11.张瑶华，唐山CPPCC董事长、党委书记(2006年9月30日免去市长职务，2007年2月任唐山CPPCC董事长)。对事故负有重要领导责任。给予党内警告处分。
本文论述了刘官屯煤矿矿主被拘留期间逃往国外，开平区有关干部入股煤矿的问题。移送司法机关4人:
1.张开平区公安局副局长。以徇私枉法罪判处有期徒刑二年，缓刑三年。
2.李开平区公安局党委副书记、副局长。以徇私枉法罪判处有期徒刑二年，缓刑三年。
3.朱文彪，个体矿主。以受贿罪判处有期徒刑三年，缓刑五年。
4.杨胜利，一个个体商人。以受贿罪判处有期徒刑一年，缓刑二年。
对3人给予纪律处分:
1.开平区委副书记、政法委书记何惠东。给予党内严重警告处分。
2.开平区政法委副书记翟晓波。给予辞退。
3.纪，开平区公安局党委书记、局长。给予党内严重警告处分，免去其党内外职务。
(四)矿山事故的处罚
没收违法所得948.6万元，三次罚款2845.8万元，计3794.4万元。
依法实施关闭。
责成河北省人民政府向国务院作出深刻检查。