如何理解企业内部控制制度建设

既定的政策和程序明确规定了内部控制结构，分为三个方面:控制会计制度和控制程序。

1.建立良好的内部控制环境。

内部环境规定企业的纪律和结构，影响管理目标的制定，塑造企业文化氛围，影响员工的控制意识，是企业建立和实施内部控制的基础。

(1)管理者的关注。随着经济改革和社会发展的深入，管理者的权利和责任比以前有了明显的增加。在建立内部控制时，管理者的理解和态度非常重要。管理者只有不断提高执行财经法规的自觉性，切实加强对本单位内部控制工作的领导和支持，才能保证本单位内部控制的合理设置和有效实施。

(2)完善公司治理结构。企业应当依据国家有关法律法规和公司章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确股东会、董事会、监事会和经理层在决策、执行和监督中的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。站在所有者的立场上，企业应该把高层管理者行使权利的过程纳入内部控制的监控范围，作为内部控制的重点。董事会应建立、完善并有效运行公司的内部控制。