各种探索主体及其关系
在计划经济时代，中国的地勘行业是一个内容齐全、管理严格、投资密集的独立行业。在国民经济中形成了自己的体系，为新中国的经济发展做出了重要贡献。相反，以采矿为核心的采矿业不能构成独立的产业，大多是下游冶炼、压延行业的生产车间。强地勘弱采是计划经济体制下我国矿业体制的基本特征。在这种架构下，勘查主体和开采主体各自独立运作，相互脱节，两者之间的关系需要通过储委、设计院等机构，以及规范、指标、审批等流程来协调。
在国外市场经济条件下，矿产勘查不构成独立的产业，而是矿业的组成部分。因此，市场经济意义上的矿业包括矿产勘查和矿山开发两部分。从事矿产勘探活动的称为初级矿业公司，从事矿产开发活动的称为高级矿业公司。有的公司既做勘探又做开发，但整体分工明确。分工是由资源的市场配置决定的:矿产勘查企业和矿产开发企业对资金、技术和劳动力的配置要求不同。以利润最大化为目标，在从草勘探到矿山生产的全过程中不断进行资源的优化配置，使采矿活动的每个阶段都能获得最大的经济效益。20世纪90年代以前，许多先进的矿业公司从事风险勘探。由于大公司在前期勘探方面不如小公司灵活高效，后来大多减少了前期勘探的投入，转而通过购买小公司的探矿权来获得有重大发现的矿产地。
初级矿业公司运作风险投资，获取风险收益；高级矿业公司经营规模资本，获得规模效益。所以这两家矿业公司的投资方明显不同，资金来源也不同。例如，温哥华证券交易所主要为初级矿业公司筹集小型勘探资本，而多伦多证券交易所主要为高级矿业公司筹集大型矿山开发资本。与此同时，银行向高级矿业公司提供贷款，但不向初级矿业公司提供贷款。
总之，国外经过200年的实践，在矿业这个大领域已经形成了以勘探为主的初级矿业公司和以矿山开发为主的高级矿业公司两大基础主体。这种分工被证明符合市场经济条件下各种矿业生产要素优化配置的要求。
初级矿企和高级矿企分工明显，同时衔接顺畅。高级矿业公司往往不是从矿山开发阶段，而是从详细勘探阶段或初步勘探阶段接管初级矿业公司的采矿权。到了什么阶段，就看一级矿企的实力了。
二、矿产勘查的主体
前面的描述表明，初级矿业公司和高级矿业公司都是矿业要素市场的主体，它们分为两部分。从此只讨论矿产勘查的企业主体，不再研究矿山开发的企业主体。但这两类矿业公司只是勘查主体的核心部分，矿产勘查市场上还有一些其他形式的勘查主体。
在市场经济条件下，参与矿产勘查的主要企业有:探矿者、初级矿业公司、高级矿业公司、中介服务公司、技术服务公司、勘查投资公司等。他们分属于两种:一是管理矿产资源资产(采矿权)的主体(矿业公司、探矿权人)；二是提供各种勘探服务的主体(中介公司、技术服务公司)。
(一)矿业公司——矿产资源资产的主营业务。
管理矿产资源资产的矿业公司有三种:个体探矿者、初级矿业公司和高级矿业公司。20世纪70年代中期，美国矿业大会(AMC)将矿业公司的规模划分如下:
探矿者:年投资不超过654.38美元+0万美元；
小型矿业公司:年投资不超过25万美元；
中型矿业公司:年投资不超过250万美元；
大型矿业公司:年投资超过250万美元。
这种分类方法没有区分勘探和开采公司，但很明显资本小的公司侧重于勘探，资本大的公司侧重于开采，资本中等的公司可能勘探和开采并重。80年代以后，矿业公司两极分化越来越明显。采矿行业不再使用这种分类，取而代之的是“探矿者”、“初级采矿公司”和“高级采矿公司”的三分法。目前，在国际矿业中，这三类矿业公司术语被普遍接受，其内涵也得到普遍认可。
1.探矿人员
个体探矿者是西方早期采矿活动中的一个概念，尤其是在美洲、澳大利亚和非洲，但它一直保留至今。65，438+000多年前，淘金热和勘探热兴起。当时还没有现代意义上的矿业公司，只是个人在找矿。他们大多数是冒险家、牧羊人和农民，没有什么地质知识，主要依靠个人经验和机会。随着地质学的发展，探矿者逐渐被地质学家所重视，他们中的一些人已经进入公司，一些人仍然是独立的探矿者。目前，美国、加拿大、澳大利亚等国家都有大量的“探矿者”。他们要么是独立的探矿者(不一定是地质学家)，要么是一些教授、学生、退休的地质学家和从事其他职业的地质学家。所以专业勘探者和业余勘探者都有。探矿者的探矿成果受法律保护。国外大多数矿产资源法或矿业法中都明确规定可以将采矿权授予探矿者或矿业公司，并将探矿者和矿业公司列为采矿权法人实体。一些国家还向勘探者提供政府支持。例如，加拿大新斯科舍省自然资源部多年来一直在提供一个名为“新斯科舍省探矿者援助方案(NS-PAP)”的方案。该计划在三个方面帮助探矿者:一是培训探矿知识；第二，给一些独立探矿者提供资金支持，最高5000加币；第三，帮助探矿者进行矿权交易，以便尽快被矿业公司收购。探矿人员是一支活跃在矿产勘探前沿的队伍。例如，在加拿大不列颠哥伦比亚省注册的探矿者多达2500人。当然，他们的活动不仅限于公元前。
历史上许多重要的矿物都是由勘探者发现的。例如，早在1871，詹姆斯·史密斯就在澳洲的塔斯马尼亚岛发现了富含锡的矿物。马克·克雷塞是近年来在澳大利亚发现金矿的勘探者之一。这种独特的探矿者制度的优点是:一是机制灵活，不拘一格。有矿就找，没矿就跑。可以有车，一两个人，没有团队；二是投入少，见效快；第三，发挥地质学家的智力优势。钱再多，也不一定能找到矿。关键是要在正确的轨道上。地质学家有了正确的思路，你才能找到矿。第四，矿业权的快速转让缩短了探矿-勘探周期，今天的一个探矿发现，明天可能卖到1万加元。归结起来就是两点:找矿系统大大降低了找矿风险，提高了找矿效果。
在性质上，探矿者属于管理矿产资源资产的主体。虽然其资产规模极小，但却是大大小小所有矿产资源资产的起点。
探矿者发现的矿点、矿化带或其他探矿线索出售给初级采矿公司，有时出售给高级采矿公司。
2.初级矿业公司
初级矿业公司是矿产勘查最重要的主体。其任务是管理矿产资源资产，即探矿权。因此，初级矿业公司的资产主要通过矿产资源资产(储量、资源、矿化带或异常)来表示。初级矿业公司有时拥有一些小型矿山的采矿权，并经营这些采矿权和矿山设施资产。
根据加拿大矿业协会(CIM)的定义:“初级矿业公司(Primary mining companies)是指那些通过在证券市场上出售股票来筹集资金进行矿产勘探的小公司。投资者购买这种股票的目的是期望发现矿藏，并通过将发现的矿藏转换成高级矿业公司的股份来增加其股票的价值。”这个定义明确指出，第一，初级矿业公司是小公司；第二，初级矿业公司的主要任务是矿产勘探。事实上，一些初级矿业公司直接命名为“XX勘探公司”。
因为初级矿业公司完全是经营矿产资源资产的公司，一般没有从事具体地质和采矿工作的生产性团队，其公司成员通常在10左右，包括总经理、地质师、会计师、法律专家、经济专家、采矿专家、秘书等。地质学家在初级矿业公司中发挥着重要作用。具体的地质设计、野外调查、工程施工、分析测试、储量计算、资产评估等工作由相关技术服务公司或独立专家通过合同方式完成。
因此，初级矿业公司主要从事两项工作:一是寻求优秀的探矿权资产，尤其是有前景的探矿权资产(不一定工作程度高)；二是从风险资本市场寻求投资，尤其是勘探投资；三是制定勘查活动计划，寻求合同单位实施计划，通过计划的实施将勘查资本转化为增值的探矿权资产。最后，重新利用公司新的探矿权资产，在市场上寻求新的勘探资本。这是一个初级矿业公司的资产-资本-资产的良性循环，如图2-3所示。
图2-3初级矿业公司操作流程
下面举例说明初级矿业公司的组织、资产、资本和项目:
这两个例子是纯粹从事矿产勘探，没有矿山开发项目的公司。事实上，虽然一些初级矿业公司主要从事矿产勘探，但他们也开展一些中小型矿山开发活动。
温哥华证券交易所上市的主要矿业公司有数千家。由于市场需求的影响，最近10年，主要固体矿产供大于求，勘探活动迅速萎缩。一些初级矿业公司主要从事有利可图的金矿勘探。
初级矿企的资金、技术、经营状况都不一样，有的是前端，有的是后端，有的是前端和后端都有。
示例1:
公司名称:Geolog ⅸ勘探公司(Geolog ⅸ勘探公司)
公司性质:初级矿业公司
地址:加拿大温哥华
首席执行官:罗伯特·威廉8 8
管理人员:3人
上市证券交易所:多伦多证券交易所(TSX)
股票代码:G ⅸ
资本(截至2004年底):
已发行股份:6139000股。
每股价值:0.35加元
总资本:1469240加元。
矿业资产:秘鲁65，438+02，内华达州2，均处于勘探阶段(资源和品位略)。最新进展:2004年2月，公司宣布另一家公司以每股215加元的价格购买400万股，价格* * * 860万加元。交易完成后，公司资本现值将达到654.38+02万加元。
示例2:
公司名称:太平洋山脊勘探有限公司
公司性质:初级矿业公司
地址:加拿大温哥华
董事长兼首席执行官:易小轩·布洛克
管理人员:5人
上市证券交易所:多伦多证券交易所(TSX)
股票代码:PEX
资本(截至2004年底):
已发行股份:16159000股。
每股价值:0.17加元。
资本总额:280万加元
矿产资产:加拿大育空地区有1铜钴金勘查区，不列颠哥伦比亚省有1个钻石/稀土勘查区，美国胡尔维兹湖有1个金矿勘查区，内华达州有2个金矿勘查区，均处于勘查阶段(资源量和品位略有下降)。
3.先进的矿业公司
高级矿业公司主要以矿山开发为主，部分公司还向下游冶炼、压延行业延伸，甚至经营非矿业。
高级矿业公司也从事勘探。比如必和必拓、纽蒙特等大公司都有自己的勘探部门。高级矿业公司最重要的特点是资本雄厚；拥有庞大的管理团队；有直属的技术和生产部门，如矿山、冶炼厂、实验室、研究所等。，所以它不仅管理矿业资产，还从事生产活动；其员工众多，多达数千人。虽然管理、技术和生产工作主要由直属队进行，但矿山管理、矿山生产和地质勘探的一些项目仍大量承包给市场上的管理公司、工程公司和服务公司。勘查部门的首要任务是调查矿产资源的全球分布、找矿前景、勘查信息和勘查机会，取得探矿权，通过市场上的工程公司和服务公司进行地质勘查。因此，高级矿业公司的勘探部门相当于初级矿业公司，但其资金和技术更具优势，其勘探目标是勘探大型和特大型矿床。以必和必拓为例。2003年资本市值420亿美元，纽交所股票价值17美元。1872员工；石油储量465438+1亿吨；铝土矿资源量24亿吨(其中探明储量6.2亿吨，均为品位30.7% ~ 52.5%的矿石)；贱金属矿产资源86.5亿吨(包括铜、铅、锌、钼、金、银等。，不同矿区成分不同)，其中探明储量30.2亿吨；煤炭储量8.8亿吨；此外，还有大量的天然气、铁矿石、钻石等矿产资源和储备资产；2002-2003年矿产勘查评价投资4.79亿美元(主要是油气勘查评价)。
从20世纪90年代开始，高级矿业公司发现大公司在早期勘探中没有优势，许多重要的矿藏都是初级矿业公司发现的，于是逐渐减少勘探投入，改为从小公司购买探矿权。虽然大公司逐渐放弃了前期的找矿和发现工作，但在后期勘探阶段仍然占据主导地位。因此，大型矿床的详细勘探和可行性研究仍然主要由高级矿业公司进行。这样初级矿企和高级矿企的分工就更明确了。
世界上具有跨国规模的大型矿业公司屈指可数，不到100家。它们在大型矿床的详查和可行性研究中发挥着重要作用(在西方，详查和可行性研究是互动的，不可分割的)。详细勘探和可行性研究是资金密集型和技术密集型的勘探阶段。可以说，大公司介入这个阶段是恰到好处的，小公司在这个时候出手也是恰到好处的。在市场经济条件下，勘查资源(探矿权、勘查资金、勘查技术)的优化配置在这里得到充分体现。
初级矿业公司的勘探成果主要以探矿权资产的形式转让给高级矿业公司，即初级矿业公司通过拥有高级矿业公司的股份转让探矿权资产。这种形式使两家矿业公司能够在下一阶段的勘探中进一步合作，实现矿床的后期勘探，直至矿山开发成功。这种资产转移机制也反映了矿床勘探阶段和开发阶段之间的连续过渡。
4.各类矿业公司的分工与融合
矿产勘查者、初级矿业公司和高级矿业公司是市场经济条件下的核心勘查主体，他们完成了从前端到末端的全部矿产勘查工作。
这些探索主体之间既有分工，又有重叠。图2-4显示了三类矿业公司之间的联系，这种明确的分工与合作构成了一个覆盖全过程的勘探链。这种商业化的勘查模式表明，接力式而非一站式的勘查模式有利于勘查要素的优化配置、矿床的快速发现、勘查风险的降低、勘查效率的提高和勘查资本的增值。
图2-4市场经济条件下的勘探主题系列
(2)勘探服务公司
勘探服务公司是商业性勘探市场的重要成员和活跃主体。勘探服务公司包括:中介公司和服务公司。
1.中介公司
中介公司是政府法规和标准的执行者，是商业勘查市场行为的监管者，是矿资和矿业权结合的推动者，是投资者和经营者利益的维护者。中介公司是勘探市场中不可或缺的主体。因此，从业人员必须熟悉其服务领域的相关法律法规和技术标准，并精通该领域。中介公司与矿业公司、投资公司关系密切，与这两类公司形成市场合同关系。
投资中介:主要是根据证券市场对矿产勘查业上市的要求，投资上市、包装上市矿业公司、承销股票的券商。
法律中介:为矿业公司、投资公司提供法律咨询，避免非法采矿权。
-金融中介:向矿业公司和投资公司提供金融咨询，以避免财务和会计违规行为；承办投资者或政府部门委托的审计业务。
-地质中介:为矿业公司和投资公司提供有关投资的地质和资源信息，评估投资的资源机会和风险。
2.技术服务公司
是技术服务公司，主要服务于矿业公司，个别服务公司也为投资公司提供服务。
——物探公司:承担矿业公司要求的物探、化探任务；开发和销售地球物理仪器和设备。
——地质咨询公司:承担矿业公司所需的地质调查和勘探，处理解释物化探和遥感资料，计算储量等。
——地质检测公司:承担矿业公司所需的实验室分析任务，有时可由高校、科研院所或大型矿业公司的实验室承担。
——地质工程公司:提供钻探、掘进等设备，可承担矿业公司野外施工任务。
——地质信息公司:为矿业公司提供各种勘探信息服务，包括数据输入、软件开发等。
-可行性研究和资产评估公司:提供可行性研究和资产评估服务。
-独立地质师:为矿业公司提供地质咨询服务，也承担合同地质工作任务。
技术服务公司一般规模较小，少则几个人，多则10人，多则一般10人。公司人员精通技术，国家或行业技术标准，设备精良，工作方式灵活。上述公司通常在服务内容上有所重叠。例如，某技术服务公司的业务可能涵盖地质咨询、物化探数据处理、储量计算、资产评估等领域；再比如储量计算和软件开发可能是同一家公司。
(3)勘探投资主体
勘探投资者是商业勘探市场的重要成员。勘查投资主体的构成非常复杂:有的是独立的投资公司，但很少单独做勘查投资业务，一般一边做勘查投资项目，一边进行其他领域的投资活动；有些是矿业公司，可以是另一家矿业公司勘探项目的投资者。这种情况常见于大型矿业公司向小型矿业公司提供勘探投资；一个矿业公司本身也可以是公司的投资者；有的是非矿山企业，可能参与勘探投资；有些是通过证券市场进入勘探投资者行列的独立个体。一般来说，矿业投资者和矿业公司(管理矿业资本的主体)有很大的重合。
发掘投资者有三项任务:一是寻找适合投资的矿业公司；第二，作为投资者，监督矿业公司的经营活动；第三，对所投资矿业公司的经营方向和人事变动等重大事项进行决策。投资者的重要活动一般都依赖中介公司的帮助。
矿业公司是狭义的勘查主体，矿业公司、服务公司、投资公司是完整的勘查主体，都活跃在矿产勘查市场。在市场经济条件下，没有市场就谈不上主体。因此，一般认为，从广义上讲，或者从市场经济的角度讲，这三种类型都属于探索主体，与我国计划经济下的探索主体在观念和结构上有很大不同。
第三，政府
政府是商业性勘探市场的监管和服务主体。它不是市场的一员，不参与市场活动，而是场外的管理者、监督者和服务者。政府对市场主体实施以下管理和服务:制定和实施法律法规，提供信息服务，鼓励投资。
第四，行业协会
行业协会是企业的行业协调、规范和自律组织，由业主和专家组成。与勘探有关的行业协会包括地质学家协会、采矿协会、冶金协会等。行业协会是非营利组织，不是市场主体。行业协会的主要任务是:研究和协调矿业活动中的重要问题；制定行业规则；制定储量分类标准、矿产资源资产评估标准等行业技术标准；合格的注册地质专家和评估专家；推动技术进步。
五、各类科目之间的关系
市场中有三类主体:矿业公司、服务公司和投资公司，其中矿业公司位于商业勘探市场的核心层，服务公司和投资公司位于商业勘探市场的外围层，但三类都是勘探主体。市场之外有两类主体:政府和行业协会，其中政府处于市场管理、监管和服务的主导地位，行业协会处于市场管理、监管和服务的协同地位。五类科目之间的关系如图2-5所示。从图中可以看出，矿业公司对市场的投资是探矿权资产，投资者对市场的投资是勘探资本，服务公司对市场的投资是劳动力(主要是知识劳动力)、技术和设备。三类公司的投入实际上是勘探市场的生产要素。图2-5显示了三种基本勘探生产要素的市场分配关系。但政府和行业协会不参与这种配置，在场馆外发挥重要作用。
图2-5商业性矿产勘查市场各主体关系图
为了方便记忆，我们可以把市面上的探索科目称为532科目:* * 5科目，其中核心探索科目3个，协作探索科目2个；市场内外所有科目称为7322科目:* * 7个科目，其中核心勘探科目3个，协同勘探科目2个，非现场管理、监督和服务科目2个。