中国协会集团控股有限公司是国企吗? 是的。中国协会集团控股有限公司成立于1988,位于北京,是中国国务院直接管理的大型企业集团控股公司。实际控股公司是中共中央,所以是国企。中国联社集团控股有限公司的经营范围包括代表国家以参股、控股形式对国有资产进行管理,并承担一定的国家管理职责。国有企业代表国家行使投资权,投资主体是政府。民营企业只代表自己投资,投资主体一般是企业本身。