根据城管房屋租赁管理办法，房屋租赁实行什么制度？

房屋租赁管理包括以下两项内容:

1.房屋租赁统一登记备案管理(包括登记、备案、变更、延续或终止)。

2.对租赁双方权利义务的管理，规范了各自的权利义务。