徐永光充满争议的一生
徐永光已经从中国青基会退休，转行做了一个非公募基金会的操盘手，从一个官方公益组织的领导变成了一个社会投资人。他将杜南基金会的资金用于社会投资，这与商业风险投资家追求经济利润最大化不同。作为社会投资者，他追求所投资机构的社会效应最大化。新市民学校是他的第一个社会投资项目。
从北京朝阳公园南门一路向东，穿过北京绿化最好的区域，直到五环外的马各庄，郁郁葱葱的绿树和街心公园渐渐消失，取而代之的是道路两旁低矮的平房和五金店，以及一所名为“朝阳区第一新市民学校”的小学。
这所小学的目的是为进城务工人员的子女提供高质量的教育。9月开学前，已经悄悄完成了一次改造。一个名为纳拉达基金会的组织介入了这所私立学校，为其提供了654.38+0.55万元的资金，并成立了校董会，选定了校长。新校长胡把家搬到了学校，每天6点起床迎接学生。他在这里很开心，“因为看到学生们的眼睛闪闪发光，他的精神就很好”！一学期100元的学费，50元的伙食费，孩子们可以穿上免费的新校服，中午在食堂排队做饭，然后跟师傅说一声“谢谢”。教师月薪翻了三倍，虽然只有1500元。
徐永光，1949出生，30岁离开温州。徐永光从一名军官成为局级干部用了7年时间，职务是团中央组织部部长。在政治机构内的升迁，据说很多人一辈子都很难完成这个过程。
但徐永光在这个位置上只呆了两年。1988年，在徐永光决定辞去共青团中央组织部部长职务时，祖籍温州的南先生希望徐永光为自己经营他一手促成的“金温铁路”，这也是中国第一条没有政府投资的地方铁路。但徐永光选择成立中国青少年发展基金会，注册资金65438万元。据徐永光个人网站介绍，“17希望工程在海内外募集资金超过30亿人民币，救助贫困地区失学儿童289万人，建设希望小学12559所，成为中国最具影响力的社会公益品牌”。
从香港《壹周刊》在1994质疑希望工程资金用途开始，关于徐永光的争论就从未停止过。以后，徐永光总是用一句话来为自己辩护，他说这是南十多年前就警告过他的话:诽谤与名声同在。徐永光面容柔和，棱角分明，对每个人都微笑。他的头发总是梳得很整齐，他总是穿着一套便宜的深色西装。很难想象这样一个人会在争议的漩涡里待上几年。他曾经和《壹周刊》进行了长达六年的马拉松式诉讼，被律师盘问了八个小时。
基金会进化人徐永光声称，1997左右，在希望工程和徐本人如日中天的时候，他就已经放弃了。“希望工程风险太大，我几次提出要结束。1997我提出这是最后一轮希望工程”是因为一个他无法解决的制度问题:“任何社会都有三种社会组织:第一种是政府部门；第二是企业；三是民间非营利部门。这个部门应该脱离政府。但就政府而言，政府主管第三部门。从制度上讲，理事会应该是第三部门的最高机构，但也有政府的婆婆。是理事会还是政府？”
另一个问题是，这些官办NGO没有专门的运营经费。如果把从公众那里募集的资金作为运营费用，势必会受到外界的指责。徐永光的解决方案是用募集资金投资，把投资赚的钱作为运营费用。这也是他被诟病的原因:投资失败，资金在谁的名下运作等等。
徐永光坚持辞去秘书长职务2001。2005年，他辞去青基会常务副会长职务，随后又辞去中华慈善总会副会长职务，从当年的11开始筹办杜南基金会。
杜南集团董事长周庆智是徐永光的多年好友，两人都是温州人。18年前“我离开政府做公益，他离开政府做生意；我看着他长大，他看着我长大。”我希望这个项目会闻名全世界。在2001年度，周庆智在中国大陆100大富豪中排名第45位。
18之后，两人殊途同归。“没人说服我，我们就一拍即合了。”。上海杜南集团投资3亿元，其中1亿元作为注册资本，另外2亿元作为基金会的本金，徐永光担任操盘手。“资助型基金会有三种定位:一是资助社区服务和公益项目；一种是培养非政府组织和社会企业家，比如Asoka三是资助学术研究和智库。杜南基金会是前两类。”徐永光说。这个新基金会与徐永光服务多年的半官方基金会完全不同。徐永光终于逃出了悬在头上的达摩克利斯之剑:第一，杜南基金会的结构很容易理顺；第二，不存在运营费用的问题；第三，徐永光不用担心投资。杜南基金会的最高决策机构是理事会，并有独立监事监督基金会的运作。董事会下设专门的投资管理委员会，负责资本运营基金会的本金。运营产生的收入由专项项目评审委员会和新市民学校发展中心进行分配。由于在非营利组织多年的经验，徐永光是负责资金分配的最佳人选。“我是2007年7月开始项目招标的，招标资金大致是2000万元。这笔钱将用于建设10所新的市民学校。这种方式可以保证资金的高效使用。我会选择优秀的机构，做的不好也拿不到资源，也有利于这个行业的优胜劣汰。”
除了专业的投资团队，充裕的运营费用也让徐永光能够为基金会招募到能够长期工作的优秀人才。“杜南拥有香港大学的硕士学位和北京大学的EMBA学位。虽然我们的收入仍然低于商业机构，但适当的货币回报可以让理想主义持续更久。”杜南基金会中层管理人员目前年薪为65438+万元。
徐永光成了管理专业团队的社会投资人。基金会的运作完全类似于商业投资机构，只不过社会投资者的目的是社会效益最大化。比如，在新市民学校的项目中，杜南基金会投入资金保证学校在三到五年内的初期启动和正常运转，但不参与学校的管理；就像风险投资投钱是为了保证一个有前途的公司有运营和扩张费用，不会介入公司的管理。商业投资机构，如投资银行和PE，将帮助他们投资的公司建立董事会，杜南基金会也将帮助新公民学校建立董事会。“董事会的任务是把握学校的大趋势，整合社会公益资源，把学校打造成一个自助的、可持续发展的公益机构，不再依赖杜南基金会的资金投入。”然后，商业投资机构等待自己的投资产生丰厚的股权回报；杜南基金会希望其投资能尽可能地解决农民工子女的教育问题。
然而，徐永光面临着和风险投资家一样的问题。他手里有钱，却不知道投谁的票。“我找不到好的机构，也找不到好的个人。这个行业太弱了”，“那时候徐永光有钱花就成新闻了”！2007年这笔钱是800万元，2008年将是18万元。