什么是员工持股计划？

EmployeeStockOwnershipPlan(ESOP)是指一项长期绩效激励计划，使员工能够持有公司的股票和期权。实践中，员工持股计划往往由企业内部员工出资认购公司部分股权，委托员工持股会管理运营，员工持股会代表控股员工进入董事会参与投票和分红。

ESOP(Employee Stock Ownership Plans)又称员工持股制度，是员工持股的一种实现形式，是企业所有者和员工分享企业所有权和未来收益权的一种制度安排。员工通过购买企业的部分股份(或股份)，拥有企业的部分产权，并获得相应的经营权。实施员工持股计划的目的是让员工成为公司的股东。

一般来说，员工持股计划可以分为两类:非杠杆员工持股计划和杠杆员工持股计划。

(1)奠定企业民主管理的基础。

(2)扩大资金来源，增加员工收入。

(3)留住人才，为员工提供保障。

(4)调整企业收益权，改变企业约束机制。

员工持股计划操作流程概述:实施步骤

1.建立员工持股会，统一管理员工股东的出资。

2.明确职工持股会的职权，规范职工持股会的组织和行为。

3.员工持股计划的设计。

内容包括:

(1)受益范围和人数主要是确定持股员工的资格。

(2)对职工股总数和职工股分配的控制。

(3)员工股票的托管。

(4)出售员工股票。

操作过程

(1)实施员工持股计划可行性研究涉及政策允许程度；企业预期激励效果的评价；财务计划；股东的意志是统一的。

(2)对企业进行全面的价值评估。员工持股计划涉及到所有权的变更，因此对员工和计划企业进行合理公允的价值评估是非常必要的。企业价值被高估，显然员工不会愿意买；但是，企业价值低估会损害企业所有者的利益，这在我国主要表现为国有资产流失。

(3)聘请专业咨询机构参与规划的制定。由于长期缺乏完善市场机制下的综合经营能力，中国企业缺乏产品以外的经营能力。特别是对于这样一个需要综合技术、涉及多个部门、界定复杂关系的项目，需要聘请具有丰富专业经验和知识优势的咨询机构参与。

(4)确定员工持股的份额和分配比例。在全国范围内，由于国企的特殊属性，职工在为企业工作过程中积累的劳动成果并没有得到实现。因此，在确定员工对企业的贡献应得的薪酬份额时，另外，员工持股比例要与计划的动机相一致，既不能激励员工，也不能损害企业原所有者的利益。

(5)明确员工持股的管理机构。在中国，各企业都有比较健全的工会组织。对于一些大企业来说，也可以借鉴国外的经验，让外部的信托机构和基金管理机构来管理员工持股信托。

(6)解决实施方案的资金筹措问题。在国外，实施员工持股计划的主要资金来源是金融机构的贷款。但在我国，职工自有资金仍是主要来源，企业提供一些低息贷款。目前看似没有金融机构介入员工持股计划，但无论如何都是可行的，对解决银行贷款问题，启动投资和消费都有一定的促进作用。

(7)制定详细的计划实施程序。实施员工持股计划的详细规划程序主要体现在员工持股章程中。章程应明确规定计划的原则、参与者资格、管理机构、财务政策、分配方式、员工责任、股份回购等。

(8)制作审批材料，办理审批手续。实施计划，通常需要集团公司、体改办、国有资产管理部门批准。但是，在实施中也有灵活的做法。