如何把握企业党风廉政建设责任制
一是加强党风廉政教育，筑牢思想道德大堤。
从根本上、从根本上预防和治理腐败，必须充分认识反腐败斗争的长期性和艰巨性，充分认识学习教育的紧迫性、必要性和重要性。按照“三个代表”的要求，针对党员干部中可能出现的问题，立足教育，着眼预防，通过深入教育，把什么能做、什么不能做、什么必须坚持、什么必须反对的要求灌输到党员干部的头脑中，使党员干部知道该做什么、怎么做，始终把党的利益放在第一位，做“三个代表”的忠实实践者。因此，搞好国有企业党风廉政建设，应从思想教育入手，加强党风廉政教育。首先，要教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。从维护党和工人群众的利益出发，把党和工人群众的利益作为我们的最高利益，解决“为什么入党”的问题。其次，要坚持“八个坚持、八个反对”，全面加强思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，严明纪律，接受各方面的监督和约束。真诚地把自己的工作、思想和行动置于群众的监督之下，解决好“什么执政”的问题。第三，面对各种诱惑，我们应该保持清醒的头脑。在坚决抵制各种错误行为中，锻炼意志和品格，不断增强党性修养，抵制各种不良风气和错误思想的侵蚀。多年来，为推进国有企业改革发展，加强国有企业党风廉政建设工作，努力构建国有企业惩治和预防腐败体系，集团公司和嘉禾矿根据不同时期的工作中心，采取有效措施，开展了一系列教育活动。比如“权力观”教育、“两个务必”作风教育、“两规”纪律教育、“算七笔干净账，树立正确权力观”教育、治理商业贿赂教育等。，并通过“建、学、评、给、看、听、说、播、发”点评“勤政廉洁优秀干部”:赠送廉洁台历、挂历、嘉禾煤矿党员干部廉洁从业守则；观看党风廉政宣传教育展；听取党风廉政专题报告和党课；开廉政教育座谈会，争做清正廉洁的人；播放正反典型视听片；发廉政信、廉政短信等。)营造浓厚的党风廉政宣传教育氛围，最大限度地在党员干部头脑中筑牢拒腐防变的第一道防线。
二、完善党风建设机制，落实廉政建设任务。
一是进一步完善“一岗双责”机制。胡锦涛总书记在中央纪委多次会议上反复强调，要全面贯彻"三个代表"重要思想，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。企业各级党政领导班子要按照上级党组织的要求，落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，既要对企业生产经营负责，又要对企业党风廉政建设负责。将党风廉政建设的具体任务分解到各级管理者，像生产经营任务一样认真考核奖惩。企业党政主要领导要以落实责任制为抓手，用责任制促进企业规范运作，完善企业规章制度，落实党风廉政建设任务。当前和今后一个时期，要针对企业生产经营的特点、内部管理的薄弱环节和不诚信经营的苗头性问题，提出防范措施，亲自过问落实情况。对工作中遇到的重大问题，要及时研究，尽快解决，做到既能指挥，又能指挥。
二是进一步完善权力制衡机制。按照现代企业制度的要求，按照《公司法》和现代企业管理的要求，对企业内部的决策权、执行权和监督权进行合理分解和有效制约，防止权力过度集中，保证对权力的授予和运行进行必要的控制，防止权力行使的失范甚至滥用。同时，加强企业决策的过程控制，最大限度地减少企业的经济损失，避免给企业发展带来后患。
三是进一步完善自我约束机制。国有企业领导干部肩负着坚持企业发展社会主义方向、确保和实现国有资产保值增值的重大责任，也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业各级领导干部必须把提高领导班子和领导干部的整体素质和廉洁自律水平放在突出位置，抓紧抓好。领导干部既要严格遵守廉洁自律的各项规定，又要以良好的思想修养、高尚的道德品质和强烈的自律意识约束自己的行为，增强廉洁自律的内在动力。特别是新上任的企业领导干部，一定要跟他们谈廉政，预警早防。
四是进一步完善查防结合机制。预防和调查同时进行是我们的一贯政策。对党员干部中的轻微违纪行为，要进行诫勉谈话，及时提醒和教育，对党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，要一次进行警示谈话，对群众反映的党员干部不廉洁问题，要进行必要的核实和妥善处理。这些都是必须的，也是对党员干部的一种关心和防范。小错不提醒、不处理，迟早会酿成大错，这是很多国企很多案例得出的深刻教训。对于那些严重违反法律的人，以及隐藏在国有企业内部侵吞国有资产、损害企业利益的人，我们必须坚决查处，严惩不贷。
第三，发挥廉政监督作用，形成整体监督合力
党风廉政建设靠教育，靠监督，靠法制。加强廉政监督是党风廉政建设的重要内容，也是国有企业从源头上预防腐败的有效途径。因此，加强国有企业党风廉政建设，必须牢固树立主动监督他人、自觉接受监督的观念，形成监督者主持正义、大胆履行职责义务，被监督者正确对待、真诚接受监督的局面。
首先，充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业党组织的主要任务是依照党章和国家有关法律法规，围绕企业改革和生产经营开展党的活动，发挥政治核心作用，保证和监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻实施。国有企业经营者管理和支配国有资产，对经营者的责任机制和监督机制要加强，这就决定了企业党组织的政治核心作用只能加强，不能削弱。只有强化企业党组织的政治核心地位，才能充分发挥党内监督功能。同时，企业领导干部既是本单位党风廉政建设的组织领导者，也是廉洁自律具体规定的行为约束者。因此，加强对领导干部的监督管理尤为重要。要建立健全党组工作规则，重大问题集体决策，减少领导干部特别是“一把手”在企业管理过程中的自由裁量权。在此基础上，建立健全定期检查制度、上级机关派人参加基层班子民主生活会制度、经济责任审计和离任审计制度、个人重大事项报告制度。
其次，充分发挥纪检监察部门的职能。纪检监察机关开展党风党纪监督，既是坚持党的领导、保证反腐败斗争沿着正确方向健康发展的重要前提，也是推动全党反腐败局面进一步形成的重要保证。在履行监督职能的过程中，一方面要深入群众调查研究，善于从企业的不稳定因素中发现和捕捉腐败苗头，把握案件线索，把握工作切入点，把握问题切入点，通过处理问题理顺群众情绪，通过惩治腐败激发群众信心；另一方面，要充分发挥纪检监察部门信访网络信息丰富、反应迅速的优势，加强对腐败规律的研究，增强工作的预见性和主动性，确保问题发现及时、解决果断、处理得当，把可能出现的腐败问题和影响企业稳定、经济发展的重大问题消灭在萌芽状态。
第三，充分发挥工会的监督作用。职工代表大会是充分发挥群众监督作用的最佳途径。国有企业建立现代企业制度，不能削弱工会的作用。积极探索工会与现代企业制度相结合的有效途径，坚持企业议事“三重一大”制度、领导干部民主测评制度和企业事务公开制度。特别是要重视并认真落实企业“三重一大”制度。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用的，必须集体讨论，决不允许个人或少数人擅自决定。现阶段应重点深化企业事务公开和民主监督，增强权力运行透明度，实施“阳光工程”，避免暗箱操作。用于大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造、职工收入分配等。，该公开的就要公开，想公开就不公开，让企业的管理和运作得到规范和标准化。