安徽泗县:拆迁乱象

随着城市化进程的加快，非法拆迁成为笼罩在城乡上空的巨大阴霾，引发了诸多矛盾。2010年6月，国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理切实保障人民群众合法权益的紧急通知》，要求严格征地拆迁管理切实保障人民群众合法权益。其中，程序违法、补偿不到位、被拆迁人居住条件得不到保障、未制定相关应急预案的，不得实施强制拆迁。然而，即使在新拆迁条例出台后，泗县侵犯公民合法权益、违法强拆的势头仍未得到有效遏制。

拆迁户:被拆房屋内容缺失。

据拆迁户张介绍，泗县酱厂职工宿舍位于泗县东关街19号。80年代分配给拆迁户，只有居住权，没有转让权。2012春节前，他回酱料厂给母亲办理养老等相关手续时，厂长彭告诉他，酱料厂的宿舍马上要拆了，家里的东西赶紧搬走。然而，就在昨天，当他回到泗县酱厂宿舍准备把自己的贵重物品带回合肥时，却发现自己住了多年的房子已经被拆了，家里的财物也全部没了。随即拨打110报警，说明情况并在公安机关备案。3月12日上午，张向住建局白副局长反映房屋拆迁及屋内贵重物品丢失情况时，白副局长表示不知道此事，如有要求可以坐下来谈。

2012 3月12日下午，拆迁户张带领记者来到酱料厂宿舍被拆的现场，看到被拆的房子一片狼藉，到处都是砖瓦。拆迁户张在自家房屋拆迁后，在地上的一只棉拖鞋里发现了一只玉镯，并在墙边发现了家人的照片。拆迁户西边还有几间房子没拆。墙上贴着几张拆迁通告，其中有“15号土地拆迁指挥部”的拆迁通告，要求拆迁时间定为2012 1.14，必须完成搬迁。三天内不搬迁，拆迁造成的损失自负，可通知签名未加盖“15号土地拆迁指挥部”。

县住建局:自从向媒体投诉后，我就一无所知了。

当日下午，记者在泗县住建局见到了负责该项目的白副局长。问他事情的来龙去脉，他先是调侃记者:我是学法律的，以前是记者。这个我懂。我也有几个北京各大报社的记者朋友。然后他告诉记者，酱厂宿舍的土地是2005年招拍挂的。德士宇房地产开发有限公司等三家公司通过竞标取得酱厂宿舍产权。我只知道是外地人，好像是南京人。这块地是新拆迁条例出台前的拆迁许可证，开发商自己拆的。至于拆迁户的房子什么时候拆的，房子里有什么物品，我们建设局没有参与，我也不知道。今天这个拆迁户给我打电话反映情况！现在拆迁办已经成立调查组，正在调查。具体问拆迁办负责人。他们更了解情况。记者就“15号拆迁指挥部”贴出的拆迁通知，为何没有加盖公章一事向他提出质疑？他告诉记者，“15号拆迁指挥部”有开发区的责任，和建设局、国土部门等单位一起成立。拆迁通知是开发商自己写的，自己贴的，主要针对商户(酱厂宿舍住了很多商户，让他们赶紧搬走)。记者再次询问德时宇房地产公司办公地点，与开发商白吉磊是否有亲属关系(白副局长老家在江苏省泗洪县青阳镇，泗洪县与泗洪县交界处，泗洪县3月22日才从安徽调到江苏省，1955)？他支支吾吾地告诉记者，德世宇房地产公司租了一套房子，具体在哪我也不清楚。

白吉磊是泗县人，我家是江苏泗洪县人。我们根本不了解对方。我们只是一个姓氏。

县拆迁三:不了解具体拆迁情况。

记者采访白副局长后，约30分钟后，该县住建局拆迁办主任徐来到白副局长办公室。据徐介绍，酱料厂宿舍的房子，是两三个月前被社会上的农民工给开发商拆了。这块地大约10亩。记者问他，如果拆迁时联系不上房主，家里的物品怎么办？他告诉记者，按照规定，必须通知拆迁户。如果不通知，公证处人员会对每家每户的物品进行登记，登记时会拍照，登记的物品要妥善保管；后来记者问他，开发商在拆迁的时候能不能有合法的手续。徐主任含糊其辞，无法回答。最后，当记者问他泗县拆迁管理处的地址，是哪个开发公司开发的，法人代表是谁？他说:“泗县拆迁管理处不在这里，在外面，具体在哪里我也不清楚；开发公司可能是德世宇房地产开发有限公司；法人不是白季乐就是白吉磊。”

拆迁办:工作人员捉迷藏。

在泗县住建局白副局长、徐局长采访结束后，记者来到了住建局拆迁办。记者敲了615房间的门，没人应门。与此同时，记者听到613室有声音，推开613室的门，看到两名工作人员正在用桌上的卷子讨论着什么(后来记者看到桌上的卷子都是泗县酱厂宿舍的，有视频为证)。看到记者到来，两位工作人员还在低声讨论。记者出示证件并说明来意后，坐在椅子上的工作人员二话没说就站起来走了。办公桌外面的工作人员说这不是拆迁办，我也不是拆迁办。我是来玩的，所以就在外面走。记者在拆迁办的办公桌上看到，都是泗县酱厂宿舍的相关资料，有涂改和标记的痕迹。过了一会儿，站在办公桌外的工作人员让记者到他的办公室来。记者坚持在613的办公室采访。这位工作人员没办法，只好让刚才脚踩桌子的工作人员带记者去七楼703室了解情况。随后记者跟随拆迁办工作人员来到七楼楼梯。工作人员头也不回地说:“我要去厕所，你在这里等我。”记者看了看时间，17: 05。然而，更让记者惊讶的是，半个小时过去了，这位工作人员还没有回来。记者去厕所看根本没人，后来才知道是通过安全通道离开的。随后记者向白副主任进行了反馈。

商务局:开发商交了钱，拆迁事宜没问。

第二天上午，记者在泗县商业局约见了郭局长。郭主任说:酱厂宿舍，总结构1410.82平米，开发商是白吉磊。2009年，县政府找了商务局、住建局、第三拆迁所和开发商协商。经过协商，商务局和第三拆迁所签订了协议。协议签订后，开发商向商务局支付搬迁费270万元。但这笔钱无法通过商务局的账户，而是转到了泗县财政局的账户。签订协议前，商务局安排工人代表上门通知，每个工人代表负责几户。通知主要是以电话通知的形式。如果联系不上户主，就在户主家门前贴一张通知。对于酱厂宿舍来说，我们走的每一步都有职工代表监督。签协议之前，张肯定是知情的，彭主任亲自通知的。郭主任立即拨通了彭主任的电话进行核实。彭主任在电话里跟郭主任说，我收到赔偿款就通知他了，同时开发商也通知他，第一次打电话给他，他说知道，第二次再打给他。接通后，他说他打错了。同时我们也在2011 12 15的墙上贴了酱厂的通知，15天后(2012 1)我们又贴了酱厂的通知。随后，记者向郭主任询问了酱厂宿舍的拆迁时间，以及是否拿到了相关单位和部门提供的拆迁资质和拆迁许可证。“2012春节后开始拆迁。商务局和住建局签订协议，开发商付款给我们后，这块地一直归开发商所有。至于开发商有没有拆迁许可证和拆迁资质，那我们就管不着了。开发商拆房子不需要通知我们。”他说

酱厂:多次通知，拆迁户一直不搬。

据彭主任介绍，张的房子是2012春节后拆迁的。当时有他的父母，他的哥哥和他，共有7套房子。2011 65438+2月25日，我通知他去领取拆迁补偿款。收到拆迁补偿款的时候，我跟他说，房间里的东西要尽快搬走。现在开发商把钱都给我们了，土地已经是别人的了。如果室内物品不拆除，他们可能会强行拆除。至于有没有拆迁资质和拆迁许可证，我就不知道了。

开发区管委会:15号用地性质不明。

据居住在15号地(酱厂和东关村)的村民介绍，酱厂和东关村的土地都在开发区，而酱厂的土地属于国有土地，东关村的土地属于集体土地。但东关村集体土地与酱厂土地挂钩，进行非法转让。

2012 3月14日，记者带着疑问来到县开发区管委会，采访了分管领导刘副主任。据刘副局长介绍，他刚调到这里，只知道开发区是15号地的责任单位，开发区只是协助拆迁。东沟是酱厂的地，西沟是东关村村民的地。至于这两块地是国有土地还是集体土地，他也不清楚。你可以去住建局了解一下白副局长的情况。随即，刘主任拨通了白副主任的电话，说明了情况，并让记者与白副主任通话。但当记者拿着刘副主任的电话与白副主任通话时，白副主任立即挂断，再次拨通白副主任的电话，无法接通。在采访完开发区刘副主任后，记者电话询问了北京的秦律师，什么样的土地可以出售？在电话中，他告诉记者，首先要看的是划拨土地的性质。已经取得国有土地使用证的，可以买卖。其次，当地集体土地是否取得了土地使用证，是不能买卖的。签订的可以买卖的合同(协议)自然有效，否则无效。

然而，直到采访结束，拆迁办也没有向记者出示泗县酱厂职工宿舍拆迁许可证和泗县德世誉房地产开发有限公司拆迁资质和拆迁许可证。

拆迁是一项艰巨的任务，但要接受监督，维护被拆迁人的合法权益，以维护社会稳定。针对此事，本报记者衷心希望当地政府和有关部门本着以民为文、想民之所想、急民之所急、立党为公、执政为民的优良作风和服务宗旨，尽快妥善消除矛盾、解决问题。