论国有企业集团财务公司的发展方向:企业集团财务公司
企业管理；财务公司；发展方向；调查
党的十七届五中全会提出了“十二五”时期以科学发展为主题、加快转变经济增长方式的新要求，这是国有大型企业发展的强大动力。大型国有企业应以创新型企业建设理念，改进自主创新模式，开创科学发展新局面。
资金作为企业生存和发展的主要生命线，不仅是企业财务管理的关键，而且决定着企业发展的质量、速度和效益。因此，企业集团对资金的过去、现在和未来的流动和使用进行正确的管理和掌握，将极大地有利于公司科学合理的决策、投资和经营活动。科学有效地管理、控制和掌握资金使用的合理性，有利于促进企业全面、快速、健康发展和稳健有序经营。目前，一些企业正在积极探索资金管理的新思路、新方法和新途径，以实现集团整体资金使用效率的最优。其中，一些大型国有企业集团率先在其内部设立财务公司，使其成为集团资金管理、结算和投融资的重要平台，逐步实现企业资金管理的集约化、精细化和规范化。财务公司已成为国内外企业集团采用最广泛、最有效的集团资金管理模式之一。目前，组建财务公司已成为大多数企业集团实现资金集中管理的有效组织模式，并取得了一定成效。对此，笔者对企业集团财务公司的发展历史、现状及存在的问题进行了分析和研究，并对企业集团财务公司未来的发展方向和趋势进行了探讨，以促进企业集团财务公司全面快速健康发展。
一，中国财务公司的发展
从我国来看，企业集团财务公司的发展大致经历了三个发展时期，其指导思想主要经历了两次比较大的发展和演变，即从最初的旨在为企业集团成员提供金融服务的非银行金融机构，到为企业集团成员的技术改造、新产品开发和产品销售提供金融服务，以中长期金融服务为主的非银行金融机构。发展至今，以加强企业集团资金集中管理、提高企业集团资金使用效率为主要发展目标和任务的非银行金融机构，为企业集团成员提供财务管理和服务。2004年7月27日，中国银监会颁布了《企业集团财务公司管理办法》，并于当年9月1日起施行，从而明确了我国企业集团财务公司的基本职能和发展方向。这些变化实际上是为了不断强化和突出企业集团财务公司的资金集中管理职能，从而提高企业集团资金使用的质量和效率，为企业集团成员提供更好、更有效的财务管理和服务。如何充分发挥企业集团财务公司的财务职能和作用，不断实现集团资金的科学、合理、有效管理，多年来一直是财务界研究的课题。一些专家学者认为，财务公司作为企业集团加强资金管理的最佳制度和平台，为企业集团的发展做出了积极贡献。但也有专家学者认为，企业集团的资金必须根据我国现行的财务、管理和法律政策，结合企业集团的实际，从发展速度、结算方式、管理手段、资金管理、资金使用等方面进行集中管理，才能最大限度地发挥其应有的作用和效率。一些专家学者通过对结算机构、商业银行、财务公司三种主要模式的比较分析，分析了财务公司作为企业集团资金集中管理体系和平台的潜在优势。笔者认为，在企业集团财务公司资金管理模式方面，可以采取松散管理、高度集中和相对集中三种管理模式。
二，我国财务公司的发展及存在的问题
早在1987，国内首家财务公司东风汽车工业财务公司获批成立。经过30多年的发展，财务公司在企业集团的资金管理、内部结算和投融资中发挥了极其重要和关键的作用，与企业集团形成了相互促进、共同发展的良性互动关系，不可避免地形成了共担风险、合作发展、诚信互信的利益联盟关系。如今，集团财务公司已逐渐发展成为我国现阶段企业与财务有机结合的最佳组织形式之一。
截至2012年一季度末，全国共有124家企业集团财务公司，涉及电力、煤炭、交通、建材、石化、钢铁、机械制造等多个行业。财务公司总资产达到173514亿元，利润114亿元，资本充足率26.48%，资产收益率1.96%。
但是，由于各种体制、环境和自身因素的影响，我国企业集团财务公司的发展水平还比较低。从宏观上看，我国企业集团财务公司发展还存在一些突出问题，表现在两个方面:职能与产权平衡不够。
1，不平衡函数。一般情况下，企业集团财务公司的主营业务是认为以企业集团内部的存款、贷款、结算等传统业务为主营业务，业务范围比较狭窄，比较单一。
此外，财务公司可利用的金融服务相对较少，缺乏绝对优势，难以与企业集团开展多层次、多形式、多角度的金融合作，往往导致其功能严重失衡，缺乏市场竞争力。
2.产权不平衡。总的来说，财务公司产权形式的单一和滞后与企业集团和金融市场的发展是不相适应的。企业集团的成员单位往往是财务公司的股东之一，因此产业资本可以通过产权组合逐渐渗透到金融资本中，从而形成产业资本和金融资本的单一组合。但由于我国相关政策不允许财务公司对企业成员单位进行产权投资，导致金融资本无法渗透到产业资本中。这样产业资本和金融资本就无法有效融合。我国大量的金融实践表明，只有产业资本和金融资本双向结合，才能促进产业资本和金融资本的全面发展。
三、中国财务公司的未来发展方向和趋势
1，内部综合服务。发展成为企业集团内部银行机构，可以为其内部成员单位提供全面、优质、高效的金融服务，从而实现企业集团与财务公司的有机结合，促进双方经济效益和发展规模的最大化。过去以传统的结算信贷业务为前提，不断探索开发新的业务和品种，在政策法律允许的范围内进行多元化经营和科学有效的风险监管，有效提升集团金融服务的质量和效率。通过内部银行机构开展综合业务，有利于集团的咨询服务、资本运作和人员培训。同时也可以为企业集团内部的成员单位提供更安全、更高效、更快捷的服务，不断提升企业集团和财务公司的整体实力。
2.专业金融机构。专业化金融机构是财务公司逐渐向集团产业链延伸的产物。这样才能充分发挥财务公司的金融服务功能和作用，进而及时有效地深入了解企业集团的各个环节、流程和资金运作轨迹，促进企业集团与财务公司的有机结合。此外，还可以及时准确地为企业集团成员提供个性化的金融服务，促进企业集团的全面快速发展，不断实现企业集团和财务公司同效率的规模化发展。
3.金融控股系统。从长远来看，财务公司作为混合型非金融组织，必须向企业集团和市场延伸，积极利用高端市场和客户的潜在优势，通过投资、收购、并购、合作等有效方式，科学合理地将业务延伸到信托、保险、银行、资信、证券、理财、服务等领域，逐步构建以财务公司为基础的金融服务平台体系。在这种新的金融服务平台体系下，财务公司的传统服务项目通过信托、银行、保险等金融组织逐步突破企业集团的内部约束，在更大范围内创造价值、实现利润，从而不断提高企业集团的资金集中管理能力和水平，推动财务公司向综合金融服务发展。
四。结束语
总之，我国企业集团财务公司全面快速发展，并以自身和服务集团为基础，逐步向内部综合业务、专业化金融机构和金融控股体系发展，充分发挥其在金融服务、资金管理、运营和风险控制等方面的功能。因此，我们必须结合实际和财务公司的发展趋势，认真分析存在的问题，积极采取有效对策，不断推进企业集团财务公司的全面快速发展。
参考
崔，中国企业集团财务公司存在的问题及对策[J]，财务监督，2010(02)；
◆罗俊，企业集团财务公司现状分析及未来发展探索[J]，曲靖师范学院学报，2012(01)；
◆金海燕，财务公司现状及未来发展前景分析[J]，经济特区，2010(05)。