全国碳市场建设需要考虑的内容包括

根据国家生态文明体制改革的总体部署，碳市场是中国政府应对气候变化的重要政策工具，是生态文明体制改革的重要组成部分。

碳排放交易是国际通行的碳减排机制。目前，全球已有60多个国家和地区建立了不同形式的碳交易市场。中国于2016和12年启动全国碳市场交易。目前各项工作进展顺利，已进入上线前的准备阶段。

为实现“零碳中国”贡献“虹桥智慧”。6月3日，虹桥国际经济论坛特别对话在上海青浦区举行。上海环境能源交易所有限公司(以下简称“上交所”)相关人士在会上表示，目前全国碳排放权交易市场(以下简称“全国碳市场”)已基本满足上线要求，根据主管部门的工作部署，有望于近期开始上线交易。

根据生态环境部此前的公告，在全国碳排放权交易机构成立之前，上交所将承担全国碳排放权交易系统账户的开立、运行和维护等具体工作。

先强调政策和立法:据悉，全国碳市场基本框架体系包括覆盖范围、配额管理、交易管理、MRV和监督机制五大重点内容。其中，覆盖范围包括碳排放控制目标设定和具体行业覆盖范围；配额管理涉及配额分配方案、结算和绩效；交易管理涉及交易规则和风险管理；MRV涉及会计和报告以及第三方核查；监督机制涉及监督管理和法律责任。

“碳市场是由政策设计的市场。从一开始就先强调政策和立法。到目前为止，全国碳市场已经围绕法律体系、技术规范和业务规则建立了非常完善和系统的体系。”一位业内专家表示。