什么是改制企业？

法律分析:改制也指企业所有权的变更:国有企业的改制方案应经职工代表大会或职工大会同意；重要国有独资企业的改制，必须经国有资产管理机构审核，报同级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。

法律依据:《中华人民共和国公司法》

第三条公司是企业法人，具有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对其债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

第四条公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者的权利。

第五条公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德和商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。公司的合法权益受法律保护，不容侵犯。