南宁只能向广西民政厅申请建立基金会吗？

是的。根据《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，广西壮族自治区民政厅负责审批社会组织(基金会、社会服务机构)的设立、变更和注销登记，所以南宁的基金会只能在广西民政厅申请。