如何评价中国铝业收购蒙古南戈壁公司？

由于蒙古政府的反对，中国铝业(601600。SH/02600。HK)无奈宣布收购南戈壁(01878。HK)失败了。

中国铝业3日晚间公告称，经审慎考虑，公司和艾芬豪矿业均认为，部分拟进行的要约收购交易在可接受的时间内获得必要的监管批准的可能性不大。因此，双方均已终止锁定协议，包括终止公司部分要约收购的义务。

南戈壁注册在加拿大，在蒙古靠近中国边境有煤炭资源。其主要业务是勘探和开发这些煤田，并向中国供应煤炭产品。今年4月4日，中国铝业发布公告称，拟出资不超过6543.8+0亿美元，收购艾芬豪矿业等股东持有的不超过60%但不低于56%的南戈壁普通股，以推进公司煤铝业务整合。

然而，事情突然发生了变化。4月17日，蒙古国矿产资源局宣布，出于国家安全考虑，暂停南戈壁下属公司拥有的多个牌照的勘探和开采活动。由此，中国铝业的收购计划受阻。7月3日，中国铝业宣布要约收购延期30天。8月2日，要约收购又延期一个月，至9月4日。现在期限到了，事情还没有进展，中铝别无选择，只能放弃。

收购失败源于蒙古政府的反对。南戈壁首席执行官亚历克斯·莫利纽克斯(Alex Molyneux)上个月表示，蒙古政府曾多次阻止该交易，其让交易无法进行的意图显而易见。

今年5月17日，蒙古国大呼拉尔通过《外商投资战略领域协调法》，矿产资源被确定为战略领域。因此，外国投资者及其利益相关者和第三方需要通过在蒙古注册的企业向蒙古政府申请签署股票交易或转让协议。超过49%的外资股份需要由政府提交国家大呼拉尔讨论决定。

不过，蒙古国对外关系部一名官员表示，上述法律的通过并非针对收购中国公司。但事实是，近年来，蒙古国政府对国内资源的控制日益加强，阻碍了不少中资企业的并购。此前，神华集团对蒙古塔本陶勒盖采矿权的竞购也因蒙古政府的反对而被否决。

中国铝业在海外并购方面也不顺利。2009年初，金融危机肆虐，全球矿业巨头力拓陷入困境。中国铝业母公司中国铝业拟认购可转债，与力拓就铁矿石、铜、铝资产成立合资公司，* * *斥资195亿美元收购力拓19%股权。6月，力拓毁约，这桩举世瞩目的巨额交易宣告失败。这些案例暴露了中国企业在海外收购资源时面临的困难。

3日，中国铝业a股收于5.14元，下跌0.39%；h股收报2.92港元，跌1.68%；南戈壁股价下跌5.568%，至20.35港元，较中国铝业此前的收购价下跌近70%。