乡镇精准扶贫工作报告2份

领导同志们:

根据会议安排，我代表区国土房管局就2002年精准扶贫工作开展情况作简要汇报。

20**年，在区委区政府的坚强领导下，在区CPPCC的大力关怀和指导下，我局按照相关工作部署，精准扶贫，把脱贫攻坚作为服务发展的重中之重，充分发挥部门职能，积极调度行业资源，努力在扶贫项目、扶贫资金、扶贫工作、扶贫措施上优先考虑，同时，严格遵守和落实区政府关于扶贫工作的统一部署和要求，确保局系统扶贫工作领导班子和干部不散、力度不减，以D级住房改造和土地复垦为重点，有力推动了该局帮扶的乡镇和其他镇街的精准扶贫工作。

一是加强组织领导，压实相关责任

2017根据区政府扶贫工作要求，我局7名局领导组成的局系统扶贫工作领导小组仍在正常运转，47名结对帮扶的干部职工继续认领任务。对于我局结对帮扶的万古镇、吉家镇梯子村的扶贫工作，局党委经常加强与镇政府、村委会的工作联系，对镇村提出的相关工作事项给予全力支持。及时执行区领导临时或随时安排的事项。局系统47名干部职工不定期对结对帮扶对象进行电话或实地走访，为帮扶对象出谋划策，全力帮助其尽快脱贫。对于我局牵头的万古镇扶贫工作，按照区里的统一部署，经常加强与镇政府的联系，及时组织万古工业园区管委会、大足旅游发展委员会落实相关工作。

二、明确重点，切实推进落实。

扶贫工作开展以来，我局相关工作主要立足国土房管职能职责，重点对农村土地整理、农村宅基地建设复垦、危房改造等工作给予全力支持，有效推进了镇街精准扶贫相关工作。

(1)有效推进农村土地整理复垦。一是开展农村土地整理项目。去年，32个区级土地整理项目基本完成，实施规模8798.6公顷，总投资21万元，涉及唐翔、龙岗、龙水、玉龙、吉家、石马、石湾、金山、回龙、郭亮、万古、永西、龙市、竹溪、高平、铁山、宝兴等正在招标的区级土地整理项目17个，实施规模4359.2公顷，预计投资1.1亿元，主要涉及涌溪镇石堡村、龙水镇袁家村、高坑村、龙市镇嘉宝村、凤凰村、高坪镇毛古村、高枫村、瓦店村、新兴村、岳台村、吉家村。二是开展精准扶贫农村宅基地建设土地复垦工程。去年开展了两次精准扶贫建设用地复垦项目，涉及24个镇街，除双桥经济开发区3个街道外。两个精准扶贫复垦项目涉及140户，总面积93亩，总投资1450万元。目前填海已拆除，测绘工作正在进行。预计今年5月前完成验收发证。去年支付第一笔赔偿金201，000元，余款在验收发证后支付。

(二)及时拨付D级危房改造补助资金。按照区残联《关于申请拨付2017年度残疾人危房改造资金的函》(区残联函2017号)精神，为169户D级危房每户拨付5000元，全额拨付84.5万元。同时，在巨大的资金压力下，我局积极筹措237万元，全力支持万古、白万、高平、高盛、古龙、吉家、邮亭、中岙等镇开展扶贫、消除地灾隐患、改造市政基础设施、土地整理、耕地保护等工作。

(三)认真开展扶贫督查。按照《扶贫办督查工作方案》的工作安排和相关会议精神，我局作为万古镇扶贫工作的牵头单位，于去年6月30日组织旅发委、万古园区相关人员，对万古镇贫困户D级危房、新认定对象、扶贫对象进行了实地走访和相关材料核查。相关工作符合相关规定。

三。存在的问题及建议

(1)存在的问题。第一，扶贫涉及方方面面。我局作为万古镇扶贫的牵头部门，由于职能和责任，深感薄弱。第二，从结对帮扶的干部职工个体来看，由于各种因素，他们无力推动相关工作。

(2)工作建议。首先是组织架构。建议取消目前部门主导的扶贫模式，由乡镇政府(办事处)承担主要责任。各政府职能部门要根据各自职责提出切实可行的帮扶措施或实施与精准扶贫相关的具体项目。第二是政策方面。建议扶贫工作主管部门进一步明确贫困户准入退出的具体政策并进一步加强审核比对，以便镇街能够顺利认定整改。

四、下一步工作计划

2018年，我局将按照区有关工作部署，认真推进扶贫相关工作。以及农村土地整理复垦、灾害防治、耕地保护、危房改造等领域。，充分发挥部门职能和职责，为镇街扶贫开发做出最大贡献。

一、主要成果

截至7月底，全市特色种养业超过1的贫困村有204个，占全市有条件发展特色种养业的286个贫困村的71.3%。其中1，01个村形成“一村一品”，占有条件发展特色种养业的贫困村的35.3%。有44418户贫困户从事1多种特色养殖业，占有条件发展特色养殖业的53046户贫困户的83.7%。全市新型农业经营主体2794家，直接带动260个贫困村、28618户发展特色种养业。

二、主要工作

(一)规划实施产业精准扶贫工作。根据省市部署要求，我市制定出台了《扶贫期间亳州市产业精准扶贫实施意见》(郑波办秘[2017]149号)，明确了扶贫期间产业精准扶贫的目标任务，重点培育发展十大扶贫产业。结合我市实际，探索建立了四种产业扶贫模式。3月、6月、7月分别召开了3次调度会，7月底召开了全市产业扶贫现场会，对下一步产业扶贫工作进行了全面部署，有力地推动了我市产业扶贫工作的开展。

(二)加强特色种养业扶贫政策的落实。为促进贫困户自主发展和主体带动贫困户发展的积极性，我市各县区均出台了扶持特色种养业精准脱贫的政策。谯城区:2006年4月1日，印发《精准扶贫(产业)实施方案》。根据这一计划，今年补贴了6879户特色种养业贫困户，发放扶持资金2008.27万元。2065438+2007年2月20日，贫困村莲藕种植扶贫实施方案下发。未列入的20个贫困村，按照每亩65438万元的标准发展莲藕种植。目前种植莲藕230亩，发放扶持资金230万元。2065438+2007年5月25日、28日分别颁布了《贫困村特色产业发展奖励补偿办法》和《进一步推进脱贫攻坚养羊补贴实施办法》，目前正在组织实施。涡阳县:2065年6月65日438+06，65，438+00《种养业特色产业扶贫财政补助实施办法》出台。根据这一计划，今年已有3954户发展特色种养业的贫困户得到补贴，发放扶持资金3358074元。2065438+2006年9月，37个贫困村由龙头企业带动，省级特色品牌粮食生产发展基金675万元，建成特色品牌粮食生产基地19.9万亩。蒙城县:5月17，10，2017，出台《特色产业扶贫奖补办法》。根据该计划，对10076户发展特色种养业的贫困户进行了补贴，发放扶持资金2028.528万元。对符合省规定的特色专业村和“一村一品”专业村，分别按照每村65438+万元和20万元的标准给予奖励和补偿，目前正在组织实施。利辛县:2017年3月3日，特色种养业扶贫工程实施方案出台。按照这个方案，该乡上报了家庭特色种养业补贴资金数。其中，补贴特种养殖业贫困户5585户，奖励资金1620万元，新型经营主体带动贫困户3361户，补贴资金995万元；农机作业补贴覆盖42546户未脱贫农户，补贴资金2600万元。目前资金已经落实，近期可以打卡发放。

(3)着力推进重点产业扶贫项目实施。结合实际情况，我市通过“大款”和资金扶持，依托实力雄厚的龙头企业，积极发展特色种养业。首先是涡阳县温氏养猪扶贫项目。该项目采用政企* * *建设模式，在全县78个贫困村建设156个猪舍，每个猪舍总投资约75万元(各地猪舍招标价格不完全相同)，其中政府投资约60万元，文公司投资654.38+05万元，产权归乡政府。养猪场由文的公司经营，每个养猪场每年出资8万元，带动40户贫困户，每年可带动6240户贫困户增收2000元。目前140栋正在施工，将于8月15前完工；16号楼招标已完成，8月底前完成。二是蒙城县强英鸭产业带动扶贫项目。按照户贷企保模式(全县60个贫困村每个村至少2个)建设330个垂直笼养大棚，每个鸭棚总投资80万元，其中建鸭棚农户出资5万元，贫困户出资654.38+0.5万元，强英鸭业公司担保银行贷款65万元。鸭棚的产权属于能人或大家庭。每个鸭棚带动3个贫困户，* * *每年可带动990个贫困户每户增收3000元。目前已投产12台，在建32台。三是利辛县英国鸭产业强势带动扶贫项目。该项目采用政企* * *共建模式，在全县90个贫困村各建设一个肉鸭养殖扶贫社区(每个社区建设两个垂直笼养大棚，首批建设1)。每个大棚平均总投资86万元，其中县政府整合扶贫资金20万元，强盈公司选种农户20万元，强盈公司担保农户46万元。产权属于农民。每个鸭棚每年给村集体分红3万元，再由村集体分给贫困户。目前已投产3架，建成40架，在建47架。第一批可以在8月底前完成。四是利辛县金鸡扶贫项目。该项目采用政企* * *建设模式，建设240万只蛋鸡产业链项目，计划总投资3.63亿元，其中北京德青源农业科技有限公司作为生物资产和流动资产投入65438+13万元，利辛县源农业开发有限公司固定资产投入2.5亿元(通过农业开发投入150万元) 将租赁给德清源公司65，438+05年，租金按固定资产投资的65，438+00%收取。贷款本息、地租、税费等相关费用分期偿还后，剩余600万元用于带动3000名贫困人口每年分红2000元。可为有劳动能力的贫困户提供500个就业岗位，人均年收入可达654.38+0.5万元。目前，雏鸡场一区6个标准化鸡舍主体工程已经完成，正在进行设备安装。蛋鸡养殖场第一区域项目于7月25日正式开工。第五，银行贷款支持扶贫项目。截至7月20日，全市已发放10108户44040.43万元，5048户25330.75万元。

(四)加强扶贫模式和政策宣传培训。根据全市统一安排部署，市农委积极参加全市“重精准、补短板、促攻坚”扶贫业务培训。市农委主要负责人上了第一课，精心挑选了4名熟悉业务的人到县里授课。* * *参加培训40期，培训89个乡镇13218人。同时，我委组织人员在各地深入调研，总结出特色种养业扶贫模式可复制的范例，先后编制了《特色种养业扶贫模式汇编》和《亳州市重点扶贫模式汇编》，下发到县、镇、贫困村和贫困户，并通过各种媒体广泛宣传，引导贫困户通过产业发展脱贫致富。

(五)加强特色种养业扶贫监督检查。根据市委的统一安排，我委抽调8名工作人员组成2个检查组，进村入户，对特色种养业发展情况进行抽查。截至目前，已随机抽取32个贫困村、240户贫困户，向市委主要领导、分管领导、市政府分管领导报送了7期特色种养业扶贫抽查报告，并以亳州市扶贫开发领导小组名义上报市扶贫局，要求各县区限期整改，加快实施重点项目，加快建立村村通产业项目库，努力扩大特色种养业扶贫覆盖面。

第三，存在问题

一是部分有劳动能力的贫困户对政府和扶贫政策依赖性强，发展特色种养业积极性不高。二是部分新型农业经营主体承接产业扶贫项目积极性不高，与贫困户风险收益分配不均，带动能力不强。

四、下一步工作安排

一是完善工作机制。坚持精准贯穿特色种养业扶贫各个环节，持续开展扶贫抽查，深入查找问题，有针对性地研究出台政策措施，进一步完善工作机制，扎实推进特色种养业扶贫工作。二是加大政策支持力度。加快落实政策和重点项目，有计划地出台新的政策和项目，让每一个发展特色种养业的贫困户都能享受到政策支持，带动更多贫困户发展特色种养业。三是创新主体驱动机制。创新扶持政策，构建适当的利益联结机制，充分调动新型农业经营主体带动贫困户发展产业的积极性，进一步扩大特色种养业扶贫覆盖面，促进贫困村和贫困户通过产业发展实现持续增收和稳定脱贫。