如何制定对外股权投资管理办法
包括发起投资、追加投资、并购和合资合作项目。股权处置是指企业集团及关联分子公司对其长期投资的处置。
其中包括股权转让和股权清算。
1.投资原则1。是否有利于加快公司整体持续快速协调发展，提高核心竞争力和整体实力？2、是否有利于促进产权有序转让和资源有效配置，提高资产质量，加快企业经营机制转换；3、是否有利于防范经营风险，提高投资回报，维护投资者的资金安全；4、是否有利于依法规范操作，提高工作效率，落实管理责任。
二、投资要求
对外投资方向，规模可观，适合整体经营，对公司主营业务发展具有重大战略意义。与公司主营业务相关并对其关联公司有重大影响的投资。对市场前景好、与主营业务关联度不大的社会普惠性业务，鼓励引入外部增量资金，利用企业现有存量资产投资。
投资资本回报率(年平均净收入/投资资本)的标准是根据具体情况制定的，有很多不同的标准。
在对企业具有战略意义等特殊情况下，投资资本回报率不达标的投资项目应由董事会专门审议决定。
三、审批决定
企业集团是对外投资的主体。原则上不允许关联公司对外投资。依照《公司法》设立的公司制企业，必须建立健全内部风险控制制度，其对外投资权限按照股东会批准的章程规定执行。对外投资的审批管理，以企业集团为主体的投资项目和以下属企业为主体的投资额在XXXXX万元以下的投资项目，由企业集团总经理办公会审批，投资额在XXXXX万元以上的投资项目，由企业集团董事会审批。中外合资、股份公司、金融证券、委托理财等领域，无论规模大小，均须经企业集团董事会批准。
对外投资决策原则上要经过立项、可行性研究、立项三个阶段。
企业集团及关联公司发起的投资项目引入自然人特别是内部职工股时，要充分揭示项目基本情况、投资风险、募集资金投向和投资者权利义务，依法建立规范的内部职工股组织管理制度。必要时应引入独立董事或职工监事，完善公司治理结构。
企业集团和关联公司在申报对外投资项目前，应严格进行市场调研、技术论证和经济评价分析。重大投资项目的可行性研究应邀请有资质的科研机构、中介机构或相关专家进行咨询或参与评估论证，并严格执行企业内部决策程序。
第四，股权处置
企业集团及关联公司的股权处置应当经企业集团董事会批准。股权的处置应按照《公司法》及其他相关法律法规进行。企业集团或其关联公司在实施处置前，应对拟处置的投资进行资产核实和审计，并委托具有相关资质的资产评估机构进行资产评估，评估值作为确定处置价格的参考依据。
股权转让程序:对于需要转让的股权项目，关联公司应在企业集团或企业集团自身授权下主动联系受让方，按照规范的法律程序进行转让；股权转让价格中，底价一般采用净资产评估、市盈率法、资产置换法、现金流贴现等价值评估方法计算，通过拍卖、竞价或协议转让方式确定。股权转让应与受让方充分协商谈判，依法妥善处理转让涉及的相关事项后，拟定股权转让意向书草案，并将转让方式、转让价格、股权转让申请报告、股权转让说明书及相关材料提交企业集团董事会审批；企业集团或其子公司经企业集团董事会批准，签订股权转让协议(合同)等法律文件；企业集团或其关联公司负责股权处置方案的具体实施，按照法定程序进行股权转让，并做好工商登记变更等相关工作。相关处置结果统一在企业集团发展规划部及办公室备案。
在股权清算程序中，被投资企业因经营期限届满、股东会决议以及章程规定的其他解散事由，应当组织清算。授权企业集团自身或其关联公司促成被投资企业召开股东会，形成清算决议，进入法定清算程序:成立清算小组，通知公告，处置企业财产，注销登记公告，清算结果统一在企业集团发展规划部、办公室备案；被投资企业需要延续经营的，按照外商投资权限审批；对于已经倒闭或者无法追溯到被投资单位的投资项目，能够提供有效证据进行核查的，可以进行核查；不能提供合理证据的，由企业集团或其关联公司提供具体事项的内部证据，经企业集团董事会批准后，可以采取账户核销和备案的方式核销，并单独设立台账进行记录管理，继续保留追索权。
动词 （verb的缩写）管理职责
企业集团相关职能部门是对外投资和股权处置管理的决策参谋部门和检查监督部门，其主要职责是:
财务部:负责对我们投入的非现金资产进行评估；根据对外投资计划筹集和分配资金；负责审核对外投资协议、合同、章程中的相关财务会计条款；负责对外投资收益的回收；负责股权处置过程中的账务处理。
审计部:负责对外投资和股权处置实施过程的审计和监督；负责对外投资和股权处置的有效性监管。
人力资源部:负责审核新外资管理机构的机构设置方案；提出向被投资单位委派(或推荐)董事(监事)和高级管理人员的人选，履行委派(或推荐)程序；明确派遣人员的管理权限、选拔程序和考核要求。
发展规划部:负责对外投资规划和项目立项审查；负责审查与外商投资项目有关的固定资产投资建设项目的项目建议书和可行性研究报告；负责对外投资的统计工作；负责对外投资的投资方式、股权设置、收益或利润分配、风险和损失分担的审查和管理；跟踪对外投资项目的运营状况，组织后评价工作，为董事会提供辅助决策支持。
办公室:参与协议、合同、章程等法律文件的谈判和起草；处理法律论证、法律纠纷、外聘律师、商标使用等法律事务；负责相关签署文本的最终审核及办理授权等法律程序，组织起草相关议案，筹备股东大会和董事会会议，并按相关要求进行资料备案。
不及物动词评估和监督
根据可行性研究报告中提出的投资资本回报率，将对外投资纳入企业集团预算考核。企业集团向其关联企业投资项目注入的资金，按照投资资本回报率纳入其关联企业预算考核。
利用股权处置之机低价转移、侵占、私分、故意转移或核销公司资产的，一经查实将严肃查处，并视情节轻重给予公司纪律处分；触犯刑律的，要移交司法机关处理。
最后，明确企业集团发展规划部负责管理制度的制定、修改和解释。声明凡与本制度相抵触的，一律按本制度执行。明确未尽事宜，执行国家有关法律法规和公司有关规定。如需经企业集团董事会审议通过后实施，需说明管理制度的法律效力。