河南担保公司出事反映了什么问题？

政府成立了工信部和公检法部门的联合处置小组，处理近期担保公司频发的倒闭事件。河南这件事传得很广。我在河南的两个同事卷入其中，本金很少被追回。据测算，仅河南省通过担保公司融资的金额就达6543.8+0000亿元，按每户654.38+0000万元计算，影响6543.8+0000万个家庭。河南某担保公司出事，似乎是必然的。之前去河南出差，电梯、公交车站、公交车身、大街小巷都是担保公司的广告，要么是高收益理财，要么是快速放贷。当地人并不惊讶，无论民众还是政府官员，甚至金融系统的人都不以为然。你问“这算不算非法集资？”？专业人士说这取决于他们，但实际上没人在乎。近期担保公司事件反映出以下问题:一是担保行业混乱。中国担保行业的发展由来已久，目前仍处于混乱状态。担保公司政出多门，有商务部门，也有工信部，中央层面没有统一的管理部门。直到去年银监会牵头多个部委出台了《融资性担保公司管理暂行办法》，但各省市在具体执行上存在明显差异。目前有几家所谓的担保公司。一类是融资性担保公司，需要按照上述管理办法进行管理。第二类是非融资性担保公司，如履约担保、商业担保等。第三种是注册名称中带有担保二字的公司，实际上不属于担保公司的范畴。但以担保为名，吸收存款，放贷。由于缺乏明确的行业定位和主导业务，担保行业发展差异很大。在银企合作方面，担保公司处于绝对弱势地位，行业平均担保放大倍数只有两倍。真正依靠融资担保业务，担保公司永远无法盈利。二是基层投融资渠道不足。担保公司能够打着集合理财的旗号，一边放高息贷款，一边收人积蓄。一个很大的原因是中国金融的微观循环不畅，一方面是对小微经济体的信贷太少。另一方面，在高通胀的情况下，央行控制存款利率上限，导致人们寻找其他投资方式来实现资产的保值增值。无论是监管过严还是其他原因，正规金融环境下供需无法有效对接，只能通过其他方式实现体外循环，实际上是一个二元市场。第三，地方金融监管薄弱。经过近10年的改革，我国形成了中央一行三会的金融监管格局，但地方金融监管严重滞后。事实上，地方金融事权(如担保公司、小贷管理公司、投融资平台、农信社的管理)已经大大增加，但地方金融监管体系尚未建成，金融办、金融局的设立和管理落后，专业人才缺乏，管理手段落后。很多时候，我们会对事故进行调查处理，没发生就放过。四是非法集资缺乏日常管理。从目前看到的案例和规定来看，国家司法和行政管理中对非法集资的界定和管理都比较薄弱。往往资金数额很大，老板跑路或者发生群体性事件，公安司法介入是违法的。事发前，缺乏提醒和管理。从事非法集资的人，多是商界名人，甚至政界朋友，有一定影响力。集资活动在当地往往是透明的，甚至是高调的，并不难发现。但事实是，许多地方官员和金融机构不仅没有采取预防措施，还起到了推波助澜的作用。担保公司的问题存在了很多年，一直没有得到很好的解决。只是目前由于经济增速放缓，货币政策收紧，才凸显出来。担保公司的问题核心是全国基层金融结构失衡，就像影子银行和上市公司放贷一样。