新《证券法》中内幕交易规制的完善

首先，新《证券法》扩大了内幕信息的范围。比如一年内公司重大资产变动、公司提供重大担保或从事关联交易、董事长或经理无法履行职责以及“公司拟分红及增资、公司股权结构发生重要变化”等，都属于内幕信息的范围。此外，“可能对上市交易公司债券交易价格产生较大影响的重大事件”也被纳入内幕信息范围。与原规定相比，新《证券法》扩大了内幕信息的范围，体现了对内幕交易的认定越来越严格。

第二，新《证券法》扩大了内幕信息知情人的范围。其中，“发行人；发行人实际控制的公司及其董事、监事和高级管理人员；因与公司有业务往来而能获得公司内幕信息的人；上市公司或重大资产交易方的购买人及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员均被纳入法定内幕信息范围。内幕交易在实践中很难证明。新证券法在主体层面扩大了内幕信息的范围，回应了监管实践中的身份证明问题，有利于降低监管部门认定内幕交易的门槛。

第三，新证券法加重了内幕交易的法律责任，提高了违法成本。新证券法将内幕交易的罚款由违法所得的1倍至5倍提高到1倍至10倍；没有违法所得或者违法所得不足50万元的，罚款数额提高到50万至500万元，而相应情形下的原罚款数额仅为3万至60万元；对从事内幕交易的单位，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的罚款数额由3万至30万元提高到20万至200万元。新《证券法》提高了罚款倍数和金额，有利于遏制内幕交易。

内幕交易案件本身具有离奇性、多样性、隐秘性和复杂性，其判决需要法律适用和事实认定的有机结合。但是，在不确定性中寻找确定性，是法律的魅力所在，也是法律不断完善和进步的动力之源。相信新《证券法》对内幕交易规制的完善，将对解决内幕交易的认定问题，保护投资者合法权益，实现制度正义起到积极的作用。