公司控股股东与实际控制人的区别

2.实际控制人可能与被控制企业没有直接的资金联系，即可能不是被控制企业的股东，但控股股东必须是股东。

3.实际控制人是指虽然不是公司股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际控制公司行为的人。

法律依据:《中华人民共和国公司法》第三十七条，股东会行使下列职权:

(一)决定公司的经营方针和投资计划(二)选举和更换非职工代表担任的董事、监事。 决定董事、监事的报酬事项(三)审议批准董事会的报告(四)审议批准监事会或监事的报告(五)审议批准公司年度财务预算方案、决算方案(六)审议批准公司利润分配方案和弥补亏损方案(七)作出增加或减少公司注册资本的决议(八)作出发行公司债券的决议(九)公司合并、分立、解散和解散。