什么是政府政策性担保公司?
政策性担保公司是指由政府出资,不以营利为目的,有特定服务对象,为实现政府政策目标而设立的担保公司,包括中小企业融资担保公司、出口信用担保公司、中低收入家庭购房担保公司、下岗失业人员小额贷款担保公司、农业担保公司等。
政策性担保是中国国家经贸委推动的以政府政策性担保为主体,以专业化商业担保和互助担保为两翼的中小企业信用担保体系。
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保单担保有几种形式。?
第一种是纯政策性保障,以国家事业或企业的形式实行市场化运作。目前,这种形式被中小企业担保中心所采用。
第二种是简单的合作。比如商业担保公司或互保公司与政策性担保公司的合作,如联保、交叉担保、再担保、反担保等。
第三种是委托。比如出口信贷基金委托给私人担保公司管理,由政府基金交给私人担保公司运营。这是一种委托代理关系。
第四种是投资,政府以优先股的形式投资民营担保公司。因为优先股方法有三个优点:
一是优先分红,确保国有资产增值;
第二,破产清算中优先清算也保证了国有资产的保值增值。
三是以放弃行政控制为条件取得了这种优先权,以减少对民营担保公司的行政干预。这一点非常重要。事实上,对于民营担保公司来说,将收入的5%给优先股的利润作为运营成本,不仅是为了自身财产安全,也是为了国有资产安全。政府政策性担保基金以优先股的形式投资民营担保公司,应该是未来的发展趋势。
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