如何严格管理资金占用现象?

八、证监会立案调查新三板公司资金占用案。

今年以来,各地证监局对新三板公司的资金占用和关联交易进行了专项检查和监管措施。自4月1以来,国内已有40余家上市公司因资金占用问题被地方证监局采取行政监管措施或出具关注函。

1.挪用数亿公款后自首的空客(831335)董事长。

周二,空客宣布收到中国证监会的调查报告。这是今年以来证监会第三次对新三板公司展开调查,也是去年底以来上市公司大股东监管风暴中证监会层面的反馈。空客公司公告显示,2065+05年度,实际控制人、董事长兼总经理王恩权占用公司资金6543.8+860亿元。扣除归还的654.38+2亿元,仍有6600万元被占用。

5月13日,一家名为时代空客新三板的上市公司发布公告称,5月16日,公司董事会收到公司董事长王恩权因占用公司资金向大连市公安局高新园分局投案自首的通知。目前,大连证监局已对空客公司进行行政监管。

“在监管部门的结果出来之前,相关企业无法增加收入,这是可以理解的。事实上,从去年开始,新三板定增市场融资规模暴涨,企业融资比以前容易多了。新三板挂牌公司很多大股东或关联方占用的都是定增的资金。这样的资金占用问题在一定程度上也有损投资者的利益。”前述华南券商人士表示。

负责审计空客年报的智通会计事务所公布的数据凸显了资金占用问题的严重性。在王恩权出具的《关于控股股东、实际控制人及其关联方资金占用的专项意见》中,上市公司累计占用资金高达654.38+0.86亿元。除去还款,截至2065.438+05年末,他还欠公司6670.7万元。

腾讯财经从知情人士处获悉,由于王恩全已投案自首,公安机关已介入调查,事态的发展已超出公司控制范围。此外,大连证监局已经对空客公司进行了行政监管。“后续情况如何发展,要看公安机关办案进展。”知情人士说。

腾讯财经还从空客保荐的券商东兴证券负责人处了解到,早在4月份审核公司年报时,就发现了异常。当时向监管部门进行了汇报,并发布了风险提示公告。

在向公安局自首之前,王恩权向董事会提交了辞职报告。参与此事的空客监事会主席和董事兼财务总监何也向董事会提交了辞职报告。

2.唐代的富通(430595)

以之前被处罚的唐(430595)为例,江西证监局在2015做市交易和首次定向增发后发现公司占用公司资金,类似情况并非孤例。

此前,监管部门在对券商的培训中提到,主板市场治理多年的资金占用问题在新三板有回潮迹象,因此建议中介机构今年重点治理。

“这远不是一个死灰复燃的问题。大多数新三板企业都可能存在资金占用的问题。从这些调查来看,监管部门也意识到了问题的严重性。我们预计,在最近的核查之后,一些情况更严重的企业可能会面临更严重的处罚。”前述中信证券人士表示。

对此,安信证券新三板研究负责人朱海滨表示:“从挂牌到年终披露,资金占用是一条红线,不应该发生,零容忍。”

3.海格物流(430377)

海格物流(430377)也因未及时披露关联交易信息被深证局处罚。上市公司实际控制人、董秘、财务人员均被警告,公司和个人共被罚款42万元。

不仅如此,5月份资本市场已有多家公司陷入“挪用资金”丑闻。此前,上市公司ST华泽董事长王在接受证监会稽查局约谈时,承认了资金被占用的事实。另一家“问题户”山水水泥也在本月宣布,前董事挪用资金。

九。公司回购股权,减少资本,解决股东占用资本问题。

上市案例

武威金苹果农业股份有限公司(金苹果,832663)于2015年6月30日在全国中小企业股份转让系统挂牌。报告期内,公司控股股东陈荣贤占用公司资金925.05万元。

反馈

请公司补充说明并披露报告期内控股股东、实际控制人及其关联方是否占用公司资源(资金)。请披露公司并请主办券商和律师核查以下事项:(1)公司防止关联方占用资源(资金)的制度及执行情况;(2)关联方占用资源(资金)的发生及解决方法。

反馈回复

报告期内,截至2013、12、31,公司其他应收控股股东陈荣贤账款925.05万元。14,19年5月,金苹果召开有限股东会,决定将公司注册资本由11,1万元减少至103512080元,减少注册资本7648792元。公司在回购陈荣贤部分股份时,已扣除上述925.05万元其他应收款。

本所律师核实的事实与上述公司描述的一致。报告期内,控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资源(资金)。截至报告期末,上述资金占用问题已解决。公司建立了防止关联方占用资源(资金)的相关制度并有效执行。报告期末,不存在关联方占用资源(资金)的情况。

总结分析

关联方资金(资源)占用一直是股转系统的重点内容。一般来说,要求股东包括控股股东、实际控制人及其关联方在报告期内不得占用公司资金、资产或其他资源。如果有,应该在申请上市前退回或规范。

当上市公司被关联方占用资金时,传统的做法是关联方在上市前归还资金,并支付相应的资金占用费。但很多企业因为关联方占用大量资金,无法在短时间内回笼资金,导致上市延迟。这个时候,我们不妨采用上述案例,通过回购股东股权和减资来解决资金占用问题。

但公司回购股份和减资的方式会影响股权结构,可能导致控股股东失去对公司的实际控制权。根据《公司法》相关规定,减资需要代表三分之二以上表决权的股东通过,并且需要公告45天,耗时较长。因此,上市公司在选择上述方式解决关联方占用资金问题时,仍需谨慎。