政府融资平台二A是什么意思?
两个A主要指双方的参与主体:政府、政府融资平台、金融机构和社会资本(如有)。地方政府投融资平台是指各级地方政府设立的以融资为主要经营目的的公司,包括不同类型的城建投资、城建开发、城建资产公司和其他企业(机构)法人,主要以经营收入、公共设施费和财政资金为还款来源。
政府需要将土地改造成一系列的基础设施,如出售土地、建造房屋、道路、医院、学校等。,但是又缺钱,所以这个时候政府融资平台就出现了,成为代建做这些事情的平台。
剩下的就是政府融资平台向社会融资,可以是金融机构的贷款,也可以是社会资本的参与。
政府投融资平台一般由地方政府及其部门和机构通过财政拨款或注入土地、股权等资产建立。所以它的管理机构可能是同级政府,也可能是一些政府部门。最常见的管理方式是由同级政府决定平台企业的定位和发展方向;政府授权的国有资产管理部门负责平台企业国有资产的保值增值和经营业绩评价;组织部负责平台企业领导班子的任命和晋升考核;行业主管部门负责平台企业的业务管理。
至于融资,因为有政府支持和政策保障,往往受到银行信贷资金的青睐,得到金融政策的支持。此外,融资平台还可以通过股权融资、债券融资、特许经营、资产转让、项目融资等多种渠道吸引社会资本。以重庆城投为例,重庆城投以政府委托的“城市土地储备中心”和“路桥建设资金结余主账户”职能,逐步形成土地变现收入、财政拨款注入、路桥年票收入、股权投资收入四大自筹资金来源。
政府融资平台代表政府履行重大城市基础设施项目的投资、建设和管理职责,或为交通、税收、环境、能源、文化旅游等特定行业的发展提供资金支持。,自然衍生出融资社会资金、投资基础设施、管理城市资产的功能。一般大型政府投融资平台公司通过有效的资产整合重组,在集团公司下通过产权纽带设立若干与其主营业务密切相关的专业化子公司,实行分级管理、分业经营。