水利局下属全民所有制企业改制为有限责任公司有哪些程序？

全民所有制企业改组为有限公司的具体程序:

1，方案制定

方案可由改制企业国有产权持有单位制定，也可由其委托的中介机构或改制企业制定(向企业管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外)。

2.方案审批

(1)方案应依法决定或批准，未经批准不得实施。

(二)涉及财政、劳动保障、社会公共管理、改变国有控股地位等事项。依法须经特别审批程序。

3.清产核资

核实和界定国有资本及其权益

4.财政审计

产权人聘请会计师事务所进行财务审计。

5.资产评估

必须按照《国有资产评估管理办法》进行评估

6.取得债权金融机构的同意。

改制应当征得债权金融机构的同意，以保全金融债权；金融债务未清偿的企业不得改制。

7.工人代表大会同意

(1)企业改制方案需提交职工代表大会审议，听取职工意见；

(2)职工安置方案必须经职工代表大会审议通过后实施。

8.律师出具法律意见书。

在批准重组方案前，批准重组方案的单位的法律顾问或单位决定聘请的律师事务所必须对重组方案出具法律意见书。

9、重组方案的实施及后续工作。

根据重组方案，新公司名称核准或变更登记；弥补注册资本缺口，验证资本；批准新章程，选举董事、监事，聘任经理；进行公司注册和税务登记；国有产权、土地、房屋产权等相关权属登记和资格变更登记；完善劳动者劳动关系和社会保障关系的连续性，改革前后的债权债务继承、经营合同及其他需要变更或办理的善后事宜。

扩展数据

根据《国务院办公厅转发国务院国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知》，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见:

1，认真制定企业改制方案。改革方案的主要内容应包括:改革的目的和必要性，被改革企业的资产、业务、股权设置、产品开发和技术改造等。重组的具体形式；重组后形成的公司治理结构；企业债权债务的落实情况；员工安置计划；改制、财务审计、资产评估等中介机构的操作程序和产权交易市场的选择。

2.重组方案必须明确保全金融债权，依法落实金融债务，并取得金融机构债权人的同意。审批重组方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外的部门和授权单位，下同)要认真审核，严防企业利用重组逃避金融债务，对未依法保全金融债权、落实金融债务的重组方案不予批准。

3.企业改制涉及企业国有产权转让的，严格按照国家有关法律法规、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发〈企业国有产权转让管理暂行规定〉的通知》(国资委发〔2005〕78号)及相关配套文件执行。

4.拟通过增资扩股实施重组的企业，应通过产权交易市场、媒体或互联网披露企业重组及投资者情况等信息，择优选择投资者；在特殊情况下，经国有资产监督管理机构批准，可以通过向若干具有相关资质的潜在投资者提供信息的方式选择投资者。企业改制涉及公开发行股票的，按照《中华人民共和国证券法》及其他相关法律法规执行。

5、企业改制必须对改制方案出具法律意见书。法律意见书应当由审批重组方案的单位的法律顾问或者该单位决定聘请的律师事务所出具。拟改制为国有控股企业且职工(含管理层)不持有企业股权的，审批改制方案的单位可授权企业法律顾问签发。

6、国有企业改制方案应符合《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第第378条)和国务院国有资产监督管理委员会的有关规定履行决定或批准程序，否则不得实施重组。国有企业改制涉及财务、劳动保障等事项的，须事先报同级人民政府有关部门审批，再报国有资产监督管理机构协调审批；

7、涉及政府社会公共* * *管理的审批事项，按照国家有关法律法规，报政府有关部门审批；国有资产监督管理机构出资的企业改制为非国有企业(无国有股、无股份的企业)，改制方案必须报同级人民政府批准。

8、审批改制方案的单位必须按照权利、义务和责任相统一的原则，建立相关的审批程序、权限、责任等制度。

9.审批改制方案的单位必须对改制方案的审批、资产核实、资产评估、进场交易、定价、转让价格、债权落实、职工安置方案等重要信息建立档案管理制度，改制企业国有产权持有人应妥善保管相关资料。

百度百科-国务院办公厅转发SASAC关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见的通知