什么是农业产业化?
农业产业化以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业和产品为重点,优化各种生产要素组合,实行区域布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务和企业化经营,形成种植、养殖、生产、供销、贸易、工农、农业、工商、农业、教育一体化经营体系,使农业走上自我发展、自我积累的道路。本质上是指对传统农业进行技术改造,推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上促进了传统农业向现代农业的转变,是加快农业现代化的有效途径。农业产业化的基本思路是确定主导产业,实行区域布局,依托龙头企业发展规模经营,实行市场龙头企业、龙头企业带动基地、基地连接农户的产业组织形式。其基本类型主要有:市场联结型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。农业产业化的基本特征是主要面向国内外市场,立足本地优势,依靠科技进步形成规模经营。专业分工,贸、工、农、产、供、销密切配合,充分发挥“龙头”企业开拓市场的作用,引导生产深化加工和配套服务,采用现代企业管理方式。其目的之一就是真正让农民受益。实行产供销一体化,使农民不仅获得生产环节的利益,还能分享加工和流通环节的利润,从而使农民致富。农业产业化的实施,还将最大限度地提高土地产出率和农产品向商品的转化率,大幅度提高农业科技贡献率,将农产品生产和市场流通有效结合起来,将千家万户与“龙头企业”联系起来,接触两个市场,从而引导、带动和辐射农业产业化发展,建设一批龙头产品、“龙头企业”、服务组织和商品基地。- .农业产业化作为一种新的生产经营方式,诞生于1992年至1993年中国由计划经济向市场经济转轨时期。它是农业和农村经济发展过程中各种矛盾相互作用的必然结果,是市场经济条件下农村干部群众积极探索农业发展新途径的必然结果。从潍坊的情况来看,当时以市场为导向的农村改革取得了阶段性的巨大成就,农业和农村经济有了长足的发展。但是,在前进的过程中也遇到了一些新情况、新问题。一是农户单户分散经营与大市场的矛盾日益突出。农业生产被砍多了,带动少了,一哄而上,一哄而上,有贵有贱,大起大落反复出现;农民生产规模小,农产品批量小,质量差,履约率低,难以进入大市场流通。二是城乡关系、工农关系不和谐,农业比较效益低,与其他行业利益分配不合理的矛盾更加尖锐。农民种田积极性不高,投入严重不足,农民收入增长放缓,农业可持续发展面临挑战。三是农业领域的市场法律法规不健全,农村经济运行机制与市场经济发展要求的矛盾日益明显。随着市场行情的变化,农产品加工经营者要么抢着买,要么拒绝买,农民要么待价而沽,要么货难卖,各方之间缺乏利益联结机制,经济行为非常随意,影响了农业的稳定发展。这些矛盾和问题表明,农业这个国民经济的基础产业还比较脆弱,缺乏自我积累和自我发展的能力。原有的农业运行机制和生产经营方式已明显不适应现代农业快速发展的要求,需要探索更高层次的、更适应生产力水平的运行机制和经营方式。党的十四大作出了建立社会主义市场经济体制的历史性决策,这为农业和农村经济的发展带来了前所未有的机遇,探索农业发展的新途径更加迫切。根据上述情况,潍坊市认真总结诸城市贸工农一体化、寿光市以市场为导向发展农村经济、寒亭区“一乡一业一村一品”、高密市区域种植养殖等做法和经验,组织力量学习研究日本农协、法国农业财团、美国垂直一体化农业公司经营现代农业的先进经验。通过总结、比较和借鉴,全市上下达成共识:要克服和解决农村改革发展中的深层次矛盾,摆脱农业困境,就必须按照工业化的要求组织好农业和农村经济的发展,尽快形成连接千家万户、连接国内外市场的产业化、系列化生产经营体系。市委、市政府在反复讨论、统一思想的基础上,于1992明确提出“农业产业化”,并于1993年初正式作出在全市全面实施农业产业化战略的决定。其基本内涵是:以市场为导向,以效益为中心,以科技为支撑,以主导产业为重点,优化各种生产要素组合,对农业和农村经济实行区域布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成市场主导、基地带动、基地联系农户,种植、养殖、生产、供销、内外贸易、农业科教一体化的农业经济管理体制和运行机制。基本思路是确立主导产业,实施区域布局,依靠龙头企业带动,发展规模经营。确立主导产业,就是充分发挥地方优势,根据市场需求,选择那些市场容量大、单位产量高、经济效益好的产业和产品作为发展重点,集生产、加工、储运、销售于一体,形成产业优势。实行区域布局,就是围绕主导产业和重点产品进行科学规划和合理布局,发展各种专业生产区和各种专业镇、村、户,建立各具特色的商品生产基地。依靠龙头作用,就是建立和支撑外联市场,把千家万户、龙头企业和集信息、科研、加工、营销、服务于一体的龙头企业集团连接起来,带动农民把产品卖到国内外市场。发展规模化经营,就是要提高劳动生产率和农产品商品率,优化生产要素组合,充分挖掘生产潜力,大规模、大批量地组织生产经营,形成规模优势,实现最佳效益。十多年来,潍坊市按照这一思路进行了不懈的探索和实践,取得了良好的经济效益和社会效益。