未上市公司可以发行股票吗？

非上市公司可以发行股票，只要是股份有限公司都可以发行股票。但是，非上市公司发行的股票不能进入市场自由流通和交易。只能通过场外交易完成。一般来说，非上市公司可以在银行或证券公司进行交易，也可以简单理解为私下交易。

非上市公司简介:

1.股东名册在实践中得不到认可，未能发挥应有的作用。虽然《公司法》、《担保法》和《担保法司法解释》对股东名册的内容和法律地位有详细规定，但实践中非上市公司股东名册的适用非常有限。许多公司没有依法建立股东名册或在建立后将其废除，交易中股东身份的证明依赖于工商机关的记录。司法实践中，即使公司建立了完整的股东名册，法院、仲裁机构对股权的认定也是以工商机关的登记为准，股东名册记载的内容不能成为法律认可的权威依据。

2.公司股东名册缺乏公信的公示力。公司法规定的基于意思自治的股东名册制度实质上是一种信用制度。这个信用体系的运行环境有赖于公司严格依法运行。目前国内大部分企业法律意识不强，更谈不上履行建立股东名册、接受股权查询等义务。即使建立了股东名册，也缺乏联网、公布、查询的公示条件。股东名册保存在质押股份所在公司手中，股权质押除当事人外不会为公众所知，因此不具有公示性和公信力。

3.其次，《担保法》规定的未上市公司股份质押登记于股东名册的方式缺乏科学性和可操作性，容易引发不必要的纠纷。正是股东名册存在上述固有缺陷，以股份质押记载股东名册在实际操作中存在诸多问题。