融资担保可以办理委托贷款吗？

融资性担保公司委托银行从事委托贷款的行为涉嫌“借合法外衣违规发放贷款”，可以认定为无效。原因如下:

从委托贷款发展过程的基础来看，人民银行对企业委托银行办理委托贷款一直持谨慎态度，正在逐步停止商业银行接受企业委托贷款。1992中国人民银行对工商银行《关于委托贷款有关问题的请示》给予了批复，说明了商业银行委托贷款业务的性质和可行性。《关于商业银行委托贷款业务有关问题的通知》(银办发[2000]100号)明确，商业银行可以接受政府部门、企事业单位和个人的委托，从事委托贷款业务。此后，《中国银监会关于制定、修改、废止和不适用部分规章和规范性文件的公告(2007)》中的通知(银办发[2000]100号)用“不适用部分规章和规范性文件”进行了清理。也就是说，人民银行和银监会从允许到逐步叫停商业银行委托贷款业务有一个过程。

从司法实践来看，企业发放贷款的行为属于无效法律行为。最高法院1996号《关于企业借款合同借款人逾期不还贷款如何处理问题的批复》规定，企业借款合同违反有关财务规定的，无效。

从融资性担保公司的业务范围来看，发放贷款属于禁止类业务。