什么是BOT模式？

BOT本质上是一种基础设施投资、建设和运营的方式。在政府与私营机构达成协议的前提下，政府向私营机构发放特许权，允许它们筹集资金建设基础设施，并在一定时期内管理和运营该设施及其相应的产品和服务。

政府可以限制这个机构提供的公共产品或服务的数量和价格，但要保证民间资本有获利的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构共同承担。

特许期结束后，私营机构按约定将设施移交给政府部门，由政府指定该部门运营管理。因此，将BOT一词翻译成基础设施特许权更为恰当。

BOT特征

当代资本主义国家在市场经济的基础上引入了强有力的国家干预。同时，经济学在理论上也肯定了看得见的手的作用，市场经济逐渐演变为市场和计划相结合的混合经济。BOT具有市场机制和政府干预相结合的混合经济特征。

一方面，BOT可以保持市场机制的运转。BOT项目的经济活动大多是在市场中进行的，政府通过招投标确定项目公司的做法本身也包含了竞争机制。民营机构作为一个可靠的市场主体，是BOT模式的行为者，对特许期内的建设项目拥有完全的产权。这样，承接BOT项目的私人机构在实施BOT项目过程中的行为完全符合经济人假设。

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