城发和城投有什么区别？

1.城投公司大多不盈利，属于事业单位或国有独资公司。他们通过政府补贴盈利，属于具有政府性质的特殊市场经营者。开发投资公司需要盈利，为股东和社会创造价值，为员工个人发展创造良好的环境。

2.开发投资公司主要是以房地产为主业，集商贸、工业、服务业为一体的企业集团。但城投公司没有详细的业务范围。城投公司作为政府投融资平台，只是载体，没有资产。