bt项目模式是什么意思?
BT是英文Build and Transfer的缩写,意思是“构建-转移”。它是政府利用非政府资金进行非经营性基础设施建设项目的一种融资方式。
BT的基本含义是在项目公司通过总承包、融资、施工、验收后,将一个项目的运营交给政府,然后由政府分期支付基础设施费用,使用补偿措施。
对于大多数基础设施建设项目,特别是公益性基础设施项目,可以按照BT(建设-移交)方式吸引社会资金进行建设,政府通过补偿机制和回购等方式回报投资者。
BT模式的操作:
1.政府根据当地社会经济发展需要启动项目,完成项目建议书、可行性研究、规划、审批等前期工作,将项目融资建设特许权转让给投资者(依法注册的国有或民营建筑企业)。
银行或其他金融机构根据项目的未来收益和投资者的经济实力为项目提供融资贷款。政府与投资方签订BT投资合同,投资方组建BT项目公司。在建设期,投资者行使业主职能,融资建设项目,承担建设期风险。
2.项目竣工后,根据BT合同,投资人将通过竣工验收的项目移交给政府,政府按约定总价(或总计量价加合理回报)分期偿还投资人的融资和建设费用。
3.政府对BT投资实施全过程监管,确保BT投资项目的顺利融资、建设和移交。投资方是否具备与项目规模相适应的实力,是BT项目能否顺利建设和移交的关键。