国家11部委印章，如何展望智能汽车2025？

作者何琦

编辑郝

智能汽车已经成为全球汽车产业发展的战略方向。

近日，国家发改委、工信部、交通运输部等11国家部委联合发布《关于印发智能汽车创新发展战略的通知》(以下简称战略)。为加快智能汽车创新发展，战略明确提出，到2025年，我国将规范智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法律法规等。

《战略》提出，要实现有条件自动驾驶智能汽车的规模化生产，实现特定环境下高度自动驾驶智能汽车的市场化应用。智慧城市智能交通系统及相关设施建设取得积极进展，车载无线通信网络(LTE-V2X？等等。)实现区域覆盖。新一代车载无线通信网络(5G-V2X)在部分城市和高速公路逐步实施？应用，高精度时空基准服务网络实现全覆盖。

高新兴高级副总裁，战略与；品牌总经理吴东升对亿欧汽车表示，该战略整体上是国家层面的智能汽车产业强国，将对产业起到显著的引导和拉动作用，必将加速智能网联产业的大发展。同时，也合理地看到，在产业化过程中，上下游企业仍需通力合作，积极探索创新商业模式、数据开放标准和跨行业融合。

在吴东升看来，此次发布的《战略》与之前的征求意见稿存在明显差异。一是定性而非定量；第二，不是“为智能汽车的创新发展开创一条新路”，而是要“以推动产业融合为途径”，即多产业融合发展。

该战略将构建跨界融合智能汽车产业生态系统系列的主要任务之一做了:整合优势资源，组建产业财团和联盟。鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品提供商，鼓励零部件企业逐步成为智能汽车关键系统集成提供商。鼓励人工智能、互联网等企业发展成为自动驾驶系统解决方案龙头企业，鼓励信息通信等企业发展成为智能汽车数据服务提供商和无线通信网络运营商，鼓励交通基础设施相关企业发展成为智慧城市交通系统解决方案提供商。

“拿到战略正式版的第一印象就是国家十一部委的红章。”洪松智能副总经理李林坦言，一方面，看到国家多个相关部委对智能汽车发展持积极态度是积极的，但同时也要看到，智能汽车行业多头管理的问题依然突出，不仅是“九龙治水”。

战略的征求意见稿是2018年3月发布的，正式版发布用了两年时间。对比征求意见稿，可以看到很多方面都做了调整。李林说，“组织实施也从‘成立智能汽车创新发展领导小组’转变为‘充分发挥制造强国建设领导小组车联网发展专委会等工作机制作用’。我相信盖这十一个红章也是很重要的。

李林告诉亿欧汽车，上海国际汽车城和上海智能网联汽车创新中心(上海洪松智能汽车科技有限公司)很早就跟进战略的研究和制定，提前做好布局，重点建设六大体系。在前期封闭测试区域和开放道路测试环境建设的基础上，构建了上海智能网联汽车道路测试数据采集和运行监控平台、智能网联汽车信息安全风险监控平台、智能网联汽车模拟测试平台等完整的配套环境，联合云控等创新企业在汽车城建设国家级云控示范区，全面支撑智能汽车产业发展和战略实施。

2019，10年6月，国内首次进行“跨芯片模块、跨终端、跨车辆、跨安全平台”的C-V2X应用测试。* * *有一汽、SAIC、东风、宝马、奥迪等20多家中外整车厂商，高辛、华为、中兴、大唐、中汽智联等30多家芯片模组厂商、终端设备供应商、安全厂商、位置服务商。行业协同发展在智能网联汽车行业已经达成初步认识。

随着《战略》的出台，与智能汽车产业链相关的企业又迎来了发展机遇。盛骏车联首席技术官陈远认为，智能网联是一个庞大的产业，需要依靠上下游所有企业的分工合作，依靠各个领域的专家整合成一个完整的解决方案。盛骏车联作为盛骏电子旗下盛骏车联事业部的运营实体，是车载终端领域的资源整合者。“该战略再次为中国标准智能汽车的发展指明了方向。”

目前，汽车已经成为继智能手机之后的又一个互联网智能终端。汽车产业的智能化、网联化、电气化变革将带动产业链重塑，“软件定义汽车”时代正在到来。

在保障措施方面，政府将加强产业投资引导，鼓励社会资本聚焦智能汽车关键技术研发，支持国内外企业加强产业合作，共同开展基础研究、技术开发和市场化应用。

此外，道路交通自动驾驶发展的政策也将落地。战略中提到，将研究制定相关管理标准和规则，出台促进道路交通自动驾驶发展的政策，引导企业规范有序参与智能汽车发展。同时，利用各种资助渠道，支持智慧汽车、智能交通、智慧城市重大基础设施项目关键技术的研发和产业化。

在加强税收金融政策引导方面，符合条件的企业按现行税收政策享受企业所得税税前扣除，落实中小企业和初创企业财税优惠政策。运用融资租赁等政策工具，重点支持新业态、新模式发展。

编辑:郝

本文来自车家作者汽车之家，不代表汽车之家立场。