内部管理存在哪些问题?
内部管理存在哪些问题?(1)内部控制环境不完善。
控制环境反映了管理层对控制的重视程度,设定了企业内部控制的基调,影响了员工对内部控制的认识和态度。
1.不合理的组织结构
企业董事会成员与管理层高度重叠,机构臃肿,导致内部控制权责不清,经营权控制不力,滥用职权,以权谋私等现象,导致企业内部控制环境恶化。
2.风险管理意识薄弱
目前,企业的风险意识相对薄弱,没有有效的风险应对和控制机制。一旦出现重大风险,企业很容易陷入困境。
3.内部审计没有发挥有效的作用。
内部审计可以帮助管理层监督其他控制政策和程序的有效性,并确保良好的控制环境。独立性是审计的灵魂。而我国很多企业虽然设立了内部审计部门,但并不具备真正的独立性,无法发挥应有的作用。
4.忽视企业文化
文化作为一种软资源,以导向、凝聚、激励和自我约束的功能影响和规范人们的思维方式和行为方式,使人们获得源源不断的精神动能,使个人价值与组织价值和社会价值保持一致,成为整个内控机制发挥作用的基础。然而,许多企业忽视了以企业文化为核心的内部控制环境建设,导致内部控制不完善。
5.未能正确使用人力资源
企业内部控制的有效性取决于员工的素质,因为有效的内部控制必须由具有设计水平和高素质的员工来实施,所以企业应该在招聘、培训、考核、晋升和奖励等方面控制员工的素质。然而,许多企业未能利用好人力资源,未能制定和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策,使得内部控制执行不到位。
(二)控制活动不完善
控制活动贯穿于整个企业内部的所有职能部门,包括交易授权、不相容岗位、业务流程和操作规范、业务记录、规章制度、独立检查和控制标准等诸多内容。目前很多企业普遍存在权责划分不清,没有明确的授权设立和责任分配方法,不相容岗位没有分离,部门和人员之间权责分配不清,出现问题相互推诿,导致企业内部控制无法落实。一些企业缺乏独立的审核制度,对一些重要的工作环节没有进行独立审核,无法保证经济业务的正确性、真实性和完整性。这很容易导致滥用权力、腐败和欺诈。
(三)不重视内部控制和监督
目前,许多企业没有形成有效的内部控制和监督机制,导致企业内部控制的缺陷不能被及时发现,影响企业的健康运行。有些企业虽然设立了审计监督部门,但内部审计仅限于传统的内部审计?金融监管?而对纪检监察作用的强调并不能有效发挥内部控制的监督作用。
(四)内部控制手段落后
目前,许多企业仍然使用手工内部控制,忽视了电算化会计的使用,这一方面使得会计数据处理速度慢,核算的准确性和可靠性不高,计算错误多;一方面,企业内部控制滞后于新环境下的形势,企业财产缺乏安全性,不能为企业决策提供完整的信息,创造更高的效益。
内部管理有哪些问题(1)?内控意识比较薄弱,尤其?1手柄?内控意识薄弱
1.对内部控制的重要性认识不足。
很多单位?1手柄?缺乏内部控制的基础知识,所以对建立健全本单位内部控制的重要性和现实意义认识不够,有没有无所谓。有的单位领导简单地把部门预算控制等同于内部控制,认为没有部门预算就没有内部控制制度;其他单位干脆拒绝建立内部控制制度。
2.对财务和会计不够重视。
财务会计的基本职能是核算和控制(或监督),但在实际操作中,很多单位的负责人只是把会计部门当成?钱袋?大部分单位会计人员只玩?付款人?的作用,无权参与本单位的重要决策和经营管理活动,对本单位重要决策的过程和结果不了解。
3.缺乏基本的支出控制意识。
调查中有1单位,目前定期支付1租赁费。经询问得知,该物业已拆迁,根本没有租赁费,但费用定期出。虽然数额不大,但也没人过问。目前,越来越多的单位对各种支出没有建立明确合理的支出范围和标准,许多支出(如业务招待费、差旅费等)采取了报销制,导致财务监督和控制流于形式。只要相应的审批人员签字同意,会计人员就会实施报销。
(2)财务会计基础工作薄弱,财务管理制度不健全。
有效的管理控制需要坚实的基础,包括制度建设和人员素质。但从调查来看,行政事业单位财务会计基础工作仍然薄弱,需要在1步骤中加强。主要表现在:
1.缺乏明确的岗位责任制。有些单位的会计不清楚自己岗位的职责,有些单位的会计自己也没有岗位说明书。
2.财务管理制度不健全。到目前为止,一些单位还没有制定自己的内部财务管理制度,很多财务事项的操作管理措施只是例行公事,没有相应的书面制度保障。谁也说不清该怎么做,管理层也是独断专行。有些单位虽然有内部财务管理制度,但是很不完善。调查中发现,某单位内部财务制度只有五句话,不到50个字。更多的单位内部财务制度陈旧,相互之间不协调。
3.印章保管有很多漏洞。应该说这是会计基础工作的一大疏漏。有的单位将财务章、法人章交给财务部门负责人,有的单位由出纳1同时保管支票、财务章、法人章。
(3)会计核算不规范,资产不清。
1.原始凭证管理不规范。有的单位对原始凭证审核粗糙,原始凭证规定的内容不全。如有的发票内容笼统,甚至没有销售单位盖章;手续不严格,进货凭证只有领导签字认可,没有检验员签字,有的领导签字太随便;1有些单位甚至自己做原始凭证,格式和内容都不规范。
2.会计处理不规范。比如预算外收入与经常项目挂钩,以埋没收入。有些单位年终结账时不结转收支?平衡?科目,而是收入和支出的相对转移,这样?平衡?账户不能正确、完整地反映核算单位的余额。其他单位两套会计制度同时运行,支出核算混乱。
3.固定资产管理混乱,存在表外资产。有些单位账上有固定资产但实际上已不存在,而实际使用的固定资产有一部分没有固定价格入账,形成表外资产。此外,还有一种现象是,不同公司的资产被转移,但没有办理相应的手续,也没有体现在业务台账上。