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在1878瓯海海关的报告中，瓯海海关副税务司和英国的玛吉写了杂注。可见，100多年前的温州古城，历史悠久，风景如画，水网如中国的威尼斯。

在英国欧洲海关的笔下，我们不仅可以看到他们对这座风景秀丽、气候宜人的古城的热爱，也可以看出当时英国侵略者对温州的觊觎和贪婪。

光绪二年(1876)，清政府与英国签订《烟台条约》，开放温州、芜湖、宜昌、北海四个通商口岸。由此，温州发生了历史性转折，真正进入了现代社会。

温州是中国近代早期的一个港口城市。所谓开埠城市，是指对外开放，进行商业交流，成为通商口岸的城市。在中国近代史上，是指资本主义国家强迫中国开放，与中国进行免税贸易，并通过签订不平等条约，允许其设立领事区，享有领事裁判权或铁路建设权的城市。

那么，为什么《中英烟台条约》会在1876选择温州作为口岸？

温州港是千年良港。早在春秋战国时期，温州就出现了最初港口的雏形。

汉武帝第三年(公元前138年)，福建兵围攻东瓯，韩廷从会稽派兵渡海救东瓯。

三国时期，孙权的三大造船基地之一的宇恒造船厂，位于吴东。据南朝梁永嘉知府丘迟说，温州是东南沃土，一县之会，控山海，利水陆。

到了唐代，温州到达国内港口城市，有了连接日本和新罗的空中航线。在中国和日本之间，僧侣和商人经常把温州作为中转站。据文献记载，唐会昌二年(842年)，商船船主李_，在日本花了三个月的时间，建造了一艘大船——S家岛(今S-五岛)，借助季风，六天内到达温州。日本著名僧人元稹曾乘商船经温州到过天台山等地。在温州期间，他获得了三张路卡，成为唐代温州与日本交往的重要物证。著名诗人孟浩然也从海上来到温温，让他在涨潮时躺在地平线上，看着河水和月亮倾斜。问一下同行的乘客他们什么时候到达永嘉。

南宋建炎四年(1130)，面对南下的金兵，宋高宗赵构乘船从宁波出发，沿沿海公路来到温州。女词人李清照也来自皇家游艇和大海的温暖。

南宋绍兴元年(1131)或更早，温州是中国十个建立自己的航运服务管理海外交通和贸易的港口城市之一。温州还有荣成邮政局、涞源邮政局、代县邮政局，负责接待外商和客人。

温州在元代就建立了贸易署，是全国七大贸易公司之一，而且是一批人。港口设施越来越完善。市区北门长江沿岸，有数条绵延数千尺的大石堤，有供公务船和中国商船停泊的码头。贞观二年(1296)，温州人周大官从温州港出发，到达真腊都城吴哥。住了近一年，回国写了《真实La的记录》这本书。

尽管明朝实行海禁和温州政策，美国国内贸易仍然十分活跃。温州在城南，福建广州，东有日本，北有淮阳。当时温州是暹罗(泰国)前往中国的必经之地，福州到琉球王国那霸的航线也经过。

另外，在温州开埠之前，已经有很多其他国家的商船来过温州港。《瓯海关报告》记载，咸丰九年(1859)至同治元年(1862)，许多外国商船与宁波、福州商人勾结，驶入状元场一带，走私白糖等东西和明矾、茶叶等船货。1859年，同时停泊在状元桥的外国商船多达17艘。次年，英国炮艇在温州查获4艘德国、丹麦等国走私商船，押送福州数月后才被释放。船上的一些水手或其他人上岸观光，在寺院和公共建筑上涂写西文铭文和告示。

一位从1860到1878九次来温州的外国商船船长说:温州是沿海买货最好的港口之一，各种矾、竹、炭、纸、木杆、米；有一次，他连续三天没日没夜地装卸货物。

戴维斯是英国中国研究的先驱之一，曾于1844年至1848年担任英国驻华公使。他在《战争与和平后的中国》一书中，披露了选择温州作为港口的幕后新闻。

1842年，《中英南京条约》设立五个通商口岸，开放广州、福州、厦门、宁波、上海为通商口岸。

但是根据1844-1847五个贸易港口的贸易数据来看，宁波和福州的进出口贸易并不好，戴维斯不得不承认福州港彻底失败了，宁波港几乎彻底失败了。因此，他主张减少在宁波的领事馆数量，反对花巨资在福州设立领事馆。他想通过谈判，从中国找一两个沿海港口来代替福州和宁波。

温州大致位于宁波和福州的中点，也是两个比较成功的上海和厦门的港口。另外，温州港的优势是方便商船靠近交易地，不像福州港只能靠泊8里。因此，戴维斯认为用温州代替福州是现实可行的。如果能开埠，就实现了英国人在江浙闽粤至少有一个好港口。

因此，温州成为英国政府觊觎的重要目标。从此，温州的开放被正式列入英国外交议程。

年《烟台条约》签订前，英国、美国、普鲁士等国向清政府提议开放温州为通商口岸。

1854年，英国驻华大使凌宝和美国驻华大使麦克莱恩提议修改旧条约，扩大两国既得权利。他们狂妄地提出开放中国全境，至少开放温州等港口，开放长江自由通航的要求。然而，这一修正案因缺乏法律依据而失败。

1861年，普鲁士驻华大使阿林博提出开放温州、基隆为外贸口岸。清政府认为与英法等国的条约中没有这一条款，不同意。

同治七年(1868)至79000年10期间，按规定修订。在美国驻华大使劳伦斯的配合下，英国驻华大使艾里提出修正案，包括开放沿海的温州、长江的芜湖等10商埠。经过谈判，到次年6月10，中英天津条约第16条和中英新条约第10条签订。将温州列为主要内容，作为与琼州沟通的对等条件(琼州在《善后条例》颁布当年成为商埠，贸易业绩不佳)。虽然清政府已经同意，但由于从修正案中获得的权益(如开商埠太少、拒绝放弃琼州等)，英国当局被批评未能满足当地商人的贪婪。). 1870年7月，他们宣布不予批准。

直到1876年《中英天津条约》才同意温州为通商口岸。1877年4月，英国驻温州领事馆成立，温州海关(半年后改名瓯海海关)开馆。

1877 4月10，协和客运公司。怡和有限公司的货船从上海进入温州港运输棉布等洋货，首次开通了温州-上海航线。也是温州开埠后第一艘进港的外国商船。后来，温州港陆续开通了温州至宁波、福州、厦门、汕头、香港等沿海港口，南通、镇江等沿海港口，以及日本、新加坡、苏门答腊等国家和地区的航线。随着外贸航线的增加，温州口岸进出口量快速增长。与此同时，来自世界各地的外国商品正在涌入温州。外地公司(或代理商)遍布温州。到1900，英国、美国、德国、日本的外国公司多达22家，形成欧洲是海洋国家，城市半外国化。

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