电力公司停电造成的损失谁来买单？
第一，电气事故
1.电气事故是电能作用于人体或失去控制而引起的事故，即与电能直接相关的事故。电气事故会中断人们的正常活动，并可能造成人身伤害和设备设施的破坏。管理、规划、设计、安装、测试、操作、维护和运行中的错误可能导致电气事故。根据事故的基本要素，电气事故可分为五类:触电事故、静电事故、雷电灾害、射频危害和电路故障。
2.事故应急处理和预防的前提是能够对事故做出正确的判断，判断停电事故是由供电系统还是用户内部设备故障引起的。
3.在采取隔离措施进行事故应急处理时，要得当周到，消除事故根源，解除对人身和设备安全的威胁，严防其他供电系统因故障地点隔离不清而恢复供电，影响供电系统运行安全。
4.事故的处理和预防重在事故本身的表现，特别注意继电保护和自动装置的灵活动作。断路器、变压器电气元件的工作情况，电源、电压是否正常，跌落保险等电气设备的检查应避免遗漏，防止误判事故。
第二，电力损耗
1.间接停电损失
停电造成的用户间接损失。例如:供水系统中断、交通堵塞、生活工作秩序混乱、扰乱治安秩序或社会活动暂停、用户为避免停电影响而投入备用电源等。
2、直接功率损耗
停电直接造成的用户损失。例如停产、减产、生产设备损坏或闲置、人力浪费或闲置、原材料损失、食品或药品变质、计算机服务或信息传输中断、商业活动或交通中断等。
第三，预防措施
(1)绝大多数情况下，人身触电等电气损坏事故都是由于绝缘未能及时消除设备缺陷造成的。电气专业人员在使用电气设备前需要进行绝缘测试。一般来说，兆欧表用于测量额定电压在500伏以下的线路或设备的绝缘电阻，根据数据应使用500伏或1000伏的兆欧表(摇表)。绝缘电阻测试可以将电气设备的泄漏电流限制在很小的范围内，从而防止因漏电引起的触电事故。电气设备在使用前应进行测试和检查，以便及时发现问题，避免事故发生；
(2)电气设备长期超负荷，电气短路，造成因短路造成供电中断的停电事故。造成短路的原因很多，但最主要的原因是每条线路中的所有电气设备在使用中必须配备保护电器，各种相应的保护电器如熔断器、过电流脱扣器、热继电器、热脱扣器、过电流继电器等。保护电器的合理配置可以避免设备在各种异常故障下受到损坏。保护电器能自动切断电源，对线路和设备起到一定的保护作用；
(3)在工业企业中，一些特殊的环境和场所，如易燃易爆场所，要了解其特点。在易燃易爆场所，电流的热量和电流的火花或电弧是电气设备运行时发生事故的直接原因，必须采取综合措施防止事故发生，包括选择合理的电气设备，保护必要的防火间距，保持电气设备正常运行，保持良好的通风，采用防火设施，安装良好的防护装置等技术防范措施。
法律依据:
中华人民共和国电力法
第二十九条供电企业在发电和供电系统正常时，应当继续向用户供电，不得中断。因供电设施维护、依法限电或用户违规用电。中新两国需要供电时，供电企业应当按照国家有关规定提前通知用户。用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力管理部门投诉:受理投诉的电力管理部门应当依法处理。
第五十九条电力企业或者用户违反供用电合同。给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。