国家发改委发布“稳投资”21措施，促进民间投资高质量发展。
165438+10月7日，国家发改委发布《关于改善政策环境加强支持民间投资发展的意见》。《意见》从充分发挥重大项目和政府投资作用、推动民间投资项目加快实施、引导民间投资高质量发展、鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产、加强对民间投资的融资支持、促进民间投资健康发展等六个方面提出了21措施。
《意见》明确要求，要评估拟出台政策与宏观政策导向的一致性，防止出台影响民间投资积极性的政策措施。同时，加强宣传引导，及时回应市场关切，稳定市场预期，增强民间投资信心，促进民间投资高质量发展。
中泰证券研究所政策组组长、首席分析师杨昌认为，此次调整有利于进一步稳定民间投资预期，并协调相关政策举措形成联动，为民间投资的恢复创造更好的政策环境。
具体政策方面，《意见》支持民间投资参与102重大项目建设，特别提到支持民间投资项目参与基础设施领域房地产投资信托基金(REITs)试点。《意见》要求，各类所有制企业发行基础设施REITs应一视同仁，加快推进具体民间投资项目，形成示范效应，增强民营企业参与信心。
在加强民间投融资支持方面，《意见》要求建立健全社会资本投融资合作对接机制，通过项目对接会等多种方式，搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通衔接的平台；引导金融机构创新金融产品和服务，降低民营企业贷款利率和融资相关费用，加大对符合条件的民间投资项目的支持力度。
此外，《意见》还要求平稳实施“最后一公里”政策，继续推动合理降低企业税负，鼓励金融机构合理让利，促进降低企业能耗、用地、房屋租金等成本；引导民营企业发掘新的投资机会，找准未来发展方向；鼓励民营企业聚焦产业，集中精力做好主业，增强核心竞争力，避免片面追求热点，盲目扩大投资，增加经营风险，促进民间投资健康发展。
杨昌认为，目前，民营企业的表现相对较弱，因此此时出台支持民间投资的政策非常重要和及时。国家统计局数据显示，今年6月5438-9月，全国规模以上工业企业实现利润总额62441.8亿元，同比下降2.3%；其中，私营企业实现利润总额1700.50亿元，下降8.1%。
英达证券研究所所长郑厚成在接受采访时也表示，目前民间投资增速面临一定制约。一方面，民营工业企业利润总额持续负增长，导致民间资本增加投资的能力减弱；另一方面，工业企业仍处于积极去库存阶段，PPI仍在低位运行。
国家发改委指出，民间投资占全社会投资的一半以上。坚持“两个毫不动摇”，加大政策支持力度，以市场方式和改革措施激发民间投资活力，有利于调动各方投资积极性，稳定市场预期，增加就业，促进经济高质量发展，有利于实现中国现代化。