设立旅游公司的总体规划
设立旅游公司的总体方案旅游集团公司(以下简称公司)是根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及有关规定，由人民政府设立，授权经营国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属于人民政府，对授权资产向人民政府负责。公司根据人民政府赋予的授权和职责，管理国有旅游资产，确保其正常运营和保值增值。
人民政府拥有自然风光、人文景观等有形资源，冠名权、特许经营权、政策等有形和无形两种资源，运用市场运作方式和管理手段，将资源转化为发展旅游的资本。积极引进外资和民资，实现资源换资金、景区换资金、经营权换资金，充分挖掘民资民力。抓住形成旅游线路的重要景点，对旅游资产进行评估，将国有资产以股份形式交由旅游公司经营管理，实行鼓励社会融资和招商引资的灵活政策，以股份形式参与旅游公司的经营管理。
以解决目前资源分割、职能交叉、管理脱节、运行闭塞的管理体制和运行模式。
一、公司与政府的关系
人民政府对公司行使出资人权利，主要是:
(一)决定公司的设立，审议批准公司章程。
(二)聘任和更换公司董事、监事和财务总监，聘任董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩事项；根据公司董事会的提名，审批总经理人选。
(三)审议批准公司董事会、监事会的报告，拟定公司财务预决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案。
(四)对公司的分立、合并、增加或者减少注册资本、变更组织形式、解散或者清算作出决议。
(5)审查公司经营目标和重大投资项目，考核国有资产运营情况，在严格考核的基础上决定奖惩。
二、公司与相关部门的关系
公司的资产和财务接受财政局和国资部门的监督和管理；旅游业务接受旅游局的行业管理；风景名胜区内建设项目的开发，服从建设局和旅游局的规划管理；人事管理受委组织部和人事局指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监等部门依法进行行业管理，涉及规划、劳动、环境保护、社会治安综合治理等事项，依据国家和有关法律、法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他事项按一般企业与政府部门的关系办理。
三、人民政府授权公司经营国有资产。
(一)人民政府及政府有关部门在各类景区投入的国有资产(人民政府另有规定的除外)。
(二)国家有关部门在我国各景区投资并经本人同意和授权管理的国有资产(国家有关部门另有规定的除外)。
(三)旅游企业及政府有关部门过去投资的国有资产或国有股份。
(四)人民政府拨给公司的资本金、人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。
授权经营的国有资产包括王爷店国家森林公园、王爷府博物馆(福慧寺、仙营寺)、岳翎寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。国有资产和相应的国有股份(包括人民政府和政府有关部门对这些企业的投资以及这些企业向人民政府和政府有关部门借款形成的资产)。通过对上述景区的区域界定、资产评估、产权剥离，完成对公司的相关授权手续。
上述国有资产和国有股权由人民政府授权经营管理公司，其资产评估及相应的资产确认和授权程序可根据公司实际设立情况分批进行。
四。公司的主要业务形式
公司的运营分为两个层次。公司本身只进行资产管理和投资，其全资景区进行旅游管理、服务和旅游项目开发。
公司资产管理的主要内容是:
(一)按照国家和人民政府的有关规定，通过资产重组、招商引资、转让、置换、参股、企业改制等方式，最大限度发挥现有资产的效益。
(二)投资重大旅游项目的开发建设和招商引资。,
设立旅游公司的总体规划
(三)投资和参股与旅游相关的重要设施。
动词 （verb的缩写）公司的责任和权利
(1)公司承担的责任和义务:
。履行人民政府授权经营国有资产时规定的职责，确保授权经营的国有资产保值增值。
维护人民政府作为国有资产所有者的权益，贯彻人民政府关于发展旅游业的方针政策。
以全部法人财产独立承担民事责任。
(二)经人民政府授权，公司享有以下权利:
独立占有和使用人民政府授权的财产。
经人民政府批准，对授权财产进行投资、转让、参股、控股、出租、抵押等处置，对全资子公司进行公司制改制。
公司享有投资者对其全资或控股企业的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。
重大决策权主要是企业资产的重组、兼并、收购、转让、参股和公司制。
改造、重大投资项目进行决策。
投资收益权主要是指投资收益的所有权和分配权；对下属企业实施财务监管和投资监管，审批企业的利润分配方案或弥补亏损方案。
经营者的选择权主要是指对全资、控股企业的董事会成员、法定代表人、财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由其下属企业任命。
公司对投资于其他企业的少数股权依法享有相关权益。
公司不直接干预下属企业的日常生产经营，企业自主经营。
不及物动词公司的法人治理结构
公司按照《公司法》关于国有独资公司的规定建立法人治理结构。人民政府行使出资人权利，选聘公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司只是参照行政级别按有关规定享受政治待遇。
公司设董事会，由10名成员组成，其中10名由人民政府选派，10名职工代表由公司委派担任董事。董事长在董事中选举产生，由人民政府任命为公司的法定代表人。董事会对人民政府负责。
根据《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，成员由人民政府委派，监事会主席在监事中选举产生，由人民政府任命。
公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理一名，由董事会提名，报人民政府审批后由公司董事会任命。设副总经理一名，由总经理提名，董事会任命。
公司成立后，按照党章和工会法的规定，建立公司的党组织和工会。
七、公司内部机构及其职能和人员编制。
(1)管理。设总经理、副总经理(兼景区经理)、总经济师、总会计师。
景区分为人文景区和自然景区。
(2)办公室。负责公司的日常事务。设置办公室主任(兼人事经理)和文秘、档案、驾驶等人员。
(3)资产管理与财务规划部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作，编制和汇总公司财务、计划、统计及下属企业财务报表，编制财务报告。设置部门经理和职员，会计和出纳。
(4)投资发展部。负责公司投资、招商、参股项目调研、项目管理日常工作及信息收集整理。部门经理和项目工程师的姓名。
(5)管理运营部。负责景区的规划、开发、营销和管理。设置经理姓名和员工姓名。
上述暂定人员，待公司业务扩大后视需要报人民政府正式编制。
八、公司人员的选择和报酬
应根据以下条件和程序选择公司人员:
董事长:政治素质高、组织能力强、懂经济工作的同志，由同级有关部门和地方人民政府选派加入董事会，由董事会选举产生，人民政府任命。,
设立旅游公司的总体规划
总经理:旗政府在自治区范围内聘请擅长旅游规划与论证、熟悉融资与投资业务、擅长旅游运营业务的综合性人才。
副总经理、部门经理:优先选择事业单位工作人员。
其他人员:从相关部门调入或从人才交流中心招聘。
所有在公司工作的人员参照原行政级别和工资执行企业工资制度。兼职董事、监事不按规定从公司领取报酬。
公司的办公费、工资及相关费用从投资、参股企业收取的资产收益或股权分红中解决。
九。公司注册资本
根据授权经营的要求，公司注册资本为10，000元。经评估的国有资产为注册资本。
X.公司办公地点，