也门是中东的一个非石油输出国组织国家。
也门是中东的一个非石油输出国组织国家。东北与沙特阿拉伯和阿曼接壤,西南濒临印度洋的红海和亚丁湾,与非洲的索马里隔海相望。也门是中东最穷的国家,2012年GDP约356.45亿美元。虽然油气资源相对匮乏,但石油是也门的支柱产业。也门25%的国内生产总值来自石油,国家75%的财政收入和90%的出口总额依赖原油销售。根据BP世界能源统计,截至2012年底,也门拥有30亿桶剩余原油和16.9万亿立方英尺剩余天然气。自2002年也门原油日产量达到46.5万桶的峰值后,一直以年均5.3%的速度下降。2065,438+02日产量减少至265,438+07,000桶,65,438+065,438+0,原油产量减少近60%。WoodMackenzie Wood Mackenzie预测,从2065438年到2022年,也门的原油产量将以年均6.3%的速度下降。
也门原油产量的快速下降引起了政府的高度重视。自2006年以来,政府开始了多元化的经济改革,大力发展天然气是众多措施之一。2009年6月,也门首次出口液化天然气。近年来,也门加强与国际社会的合作,推动政治经济改革,但始于2011年初?阿拉伯之春?当年也门的GDP下降了65,438+00%。虽然在2065,438+02有所恢复,但还是没能恢复到2065,438+065,438+0之前的水平。
首先,也门天然气的商业化
也门的天然气主要来自马里布-焦夫油田的伴生气,伴生气的生产始于20世纪90年代初。然而,在2009年该国唯一的也门液化天然气项目投产之前,也门生产的98%的天然气被回注(见图)以提高石油采收率,只有一小部分(约3000万立方英尺/天)被当地消耗。
1.也门液化天然气项目:开始在也门销售天然气。在早期,Alif和AsaadAlKamil油田产出的伴生气因其价值低而被排放;20世纪90年代初,Alif油田安装了天然气处理设备,6.3亿立方英尺/天的分离伴生气被回注。随着2009年也门液化天然气项目投产,也门正式开始销售液化天然气。当年销量只有280亿立方英尺,2011年增长到3400亿立方英尺。也门液化天然气项目成立于2005年,位于也门南海岸的拜勒胡夫。这是一个集上游、管道和LNG工厂于一体的项目。总投资额为45亿美元,是也门最大的单笔投资。其两条液化天然气生产线的年生产能力为335万吨。气源来自18区块的Marib-Jawf油田,通过一条长320公里、直径38英寸的管道向项目供气。道达尔持有也门液化天然气项目50.6%的权益,其他股份由亨特石油(22%)、韩国SK能源(12.2%)、韩国天然气集团(7.7%)和现代集团(7.5%)持有。2005年,也门液化天然气与韩国天然气集团、法国GDFSuez集团和道达尔公司签订了20年供气合同,合同供气量约为1,654,38+0亿立方英尺/日,主要销往北美和亚太地区;此外,也门液化天然气的国内销售义务为6543.8亿立方英尺/天。
2012年,也门液化天然气项目与苏伊士集团和道达尔重新谈判,确定新的液化天然气价格,从原来的3.24美元/百万英制热量单位提高到7.24美元/百万英制热量单位,同时给予卖方更大的灵活性,允许其在非美国市场销售。2008年,道达尔公司与中国海洋石油总公司签署了一份为期65,438+05年的天然气销售协议。根据协议,道达尔每年向中国海洋石油总公司出售65,438+0万吨液化天然气。2010年,苏伊士集团与中国海洋石油签署协议,在2013-2017期间,每年向中国海洋石油出售260万吨液化天然气。自投产以来,也门液化天然气项目的主要销售方向是美国、墨西哥、韩国、英国、中国、印度和土耳其。相比中东尤其是卡塔尔的液化天然气,也门灵活的产品销售机制可以实现利益最大化。
2.天然气发电项目进展缓慢。除了将天然气制成液化天然气用于出口,也门当局还计划利用天然气发电来满足国内电力需求。也门国内年用电量约为42万千瓦时,人均仅为178千瓦时。只有42%的人接入了电网。一边是发电量不足,一边是损耗高达30%的老电网,以至于一些大城市每天停电8小时。电力短缺极大地影响了国家的经济发展。同时,年轻且不断增长的人口将使该国的电力需求持续增长。也门国内发电主要使用柴油和重燃料油作为燃料,不仅污染环境,而且价格昂贵。为了维持发电成本,政府每年补贴15亿美元。虽然近年来补贴减少了40%,但世界银行仍估计发电补贴约为8亿至27亿美元。政府还从国际公用事业公司租用小型发电设备,解决一小部分电力短缺。天然气发电既便宜又清洁,同时可以减少国内原油消耗。也门电力部预计在2018年增加发电量110MW/年。要实现这一目标,燃气电厂需要2.5亿立方英尺/天的稳定供气,以及大量的基础设施建设投资。目前,也门部分天然气发电设备已经投产或正在规划中。但由于天然气合同未能落实,政府审批迟迟未能通过,加上地区政局动荡,项目进展缓慢。
3.政治局势影响着天然气商业化的进程。阿拉伯之春?也门政局不稳,社会动荡,恐怖活动频繁,是影响也门天然气商业运营的关键因素。也门液化天然气项目气源马里卜-沙巴瓦自2011以来一直处于动荡之中。2012前5个月,也门LNG的输气管道屡遭袭击和破坏,导致3月和5月设施停运。2013也门加强了对管道等设施的保护。仅在6月,军队就成功阻止了两起针对管道的破坏活动。自2009年也门天然气资源商业运营以来,天然气销量快速增长,一定程度上缓解了原油产量下降的影响。也门政府希望通过LNG和天然气发电实现国内天然气的利用和商业化,但由于政治局势的原因,2011年后天然气商业化进程出现了一定程度的倒退。
二,也门上游天然气开发合同分析
也门的所有天然气合同都是产品分成合同(PSC),但这种合同是为原油勘探和开发业务而订立的,不涉及天然气的商业开发权。2006年后,为发展多元经济,增加国民收入,也门政府采取了一系列天然气改革措施,但很难在刺激勘探和确保政府利益之间找到平衡。2009年,也门议会花了近一年时间才完成对最新PSC的审批,主要争议在天然气条款上。直到2012,10年6月,也门石油和矿产资源部才致函各区块作业者,正式通知他们开始就现有区块的PSC天然气条款补充协议进行谈判,鼓励油气公司勘探、开发和利用天然气资源。
1.天然气条款的内容本次谈判中的天然气条款只是对原PSC合同的修订,是对天然气勘探、开发和利用条款的补充。基本框架保持原油产品分享模式不变,具体如下。
1)矿区使用费:天然气矿区使用费一般为总产量的10% ~ 15%,可以用实物或货币支付,具体可协商确定。
2)成本回收:天然气开发区块的成本回收上限为扣除矿区使用费后总收入的50%,可回收成本为在约定区域内进行油气作业时发生并由承包商支付的费用,其中当期作业费用的65,438+000%可在当期回收,当期允许回收的勘探费用和开发费用比例为50%,其余可在以后年度回收。
3)利润气分成比例:回收成本后,剩余的天然气收入可在也门石油矿产资源部和承包商之间进行分配,利润气分配的具体比例可与政府协商确定。目前利润气分配有两种形式,一种是按照每天生产步骤的不同滑动比例来收取。随着天然气平均日产量的增加,承包商可获得的分割气逐渐减少(见表)。另一个是根据?r因子?对于滑动份额,r因子为累计销售收入与累计投资成本的比值,具体份额比例见表。如果是独立的天然气开发项目,还需要支付其他税费,包括相当于实际勘探费用(勘探阶段发生并支付的费用)3%的承包商固定税,签订合同时200万美元的签约费,每年约40万美元的培训费、慈善费和社会发展费。