求担保行业年终工作总结(中小企业信用担保)
*中小企业信用担保有限公司是政府投资的专业担保机构，注册资本3.8亿元。公司自1999成立以来，服务地方经济，支持地方中小企业发展，坚持政策导向、公司化管理、市场化运作，累计为地方中小企业提供担保73亿元，扶持企业1800多家。2006年，公司被中国联合资信评估公司评为AAA级信用，被国家发改委主办的全国担保机构联席会议评为全国十大最具影响力担保机构。
中小企业融资难是一个普遍性问题。和全国各地一样，* *中小企业的快速发展也受到资金问题的困扰。多年来，* *市委、市政府一直高度重视中小企业发展，先后出台了一系列重大举措，包括中小企业融资试点工作、信用体系和担保体系建设、发挥引领作用的政策性担保机构等，做出了巨大努力。国家开发银行四川省分行积极服务地方经济，充分发挥开发性金融在解决地方经济“难点”和“热点”方面的作用，大胆探索创新，在银行业率先与地方政府合作发展中小企业贷款业务，推进信用体系和融资担保体系建设。此举为解决当地中小企业融资问题开辟了新的途径，对当地经济特别是县域经济的发展具有重要意义。* *作为当地最大的政策性担保机构，在市委、市政府的关心支持下，在市中小企业局的指导帮助下，中小企业担保公司与开发银行四川省分行、区县政府、平台公司紧密合作，抢抓机遇，求实创新，充分发挥市级平台公司的引领作用， 充分利用开发性金融资源，支持地方中小企业发展，使开发性金融支持中小企业取得显著成效。
一、基本信息
* *中小企业担保公司与开发银行四川省分行合作开展中小企业融资担保于2004年6月正式启动，新津县作为第一个试点县，与开发银行签订了合作协议，获得5000万元授信。2004年2月，第一批10企业* * * 12万贷款落实。经过近一年的试行，2006年初开始向其他区县推开。截至2006年底，全市已有20个区市县与开发银行签订了合作协议，贷款总额达22亿元。其中新津、高新区、金牛区、双流等14个区县已正常开业，另有3个区县首贷正在落实中。此外，开发银行四川省分行、* *中小企业担保公司分别与高新区天府软件园、双流蛟龙工业港、青羊工业集中开发区(西区)签订融资担保合作协议，协议金额4亿元。同时，* *中小企业担保公司通过开发银行1亿元软贷款支持，增加了注册资本，担保资金实力进一步巩固。经过近两年的经营，开发银行已累计发放中小企业融资贷款6亿多元，其中仅2006年就新增客户177户，贷款规模4.78亿元。
近两年来，在开发银行四川省分行、中小企业担保公司、县政府平台公司和中小企业的共同努力下，开发性金融支持中小企业贷款成效显著。贷款支持的中小企业整体销售规模、利税、劳动用工水平大幅提高，促进了中小企业成长，推动了县域经济发展。以新津县为例，贷款支持的18户企业营业收入平均增长18%，入库税金总额同比增加12万元，安置农村和城镇下岗职工1200人。在获得贷款的18家企业中，新培育税收百万企业2家，新培育规模以上企业3家。2006年，双流县CDB贷款支持的29家企业入库税收平均增长54.48%，高于全县平均水平32个百分点。受金融生态恶化影响，经济发展水平相对落后的金堂、浦江两县金融机构已多年未增加本地贷款规模，中小企业发展受到资金短缺的严重制约。通过开发该行中小企业融资平台，金堂有6家企业、浦江有5家企业获得CDB贷款，实现了这两个区县担保公司融资担保业务的“零”突破。
目前，开发银行中小企业融资担保市县两级组成的中小企业融资平台和网络体系已经建立，体制和运行机制基本建立并初步完善。两年来经营正常，没有贷款逾期现象。许多企业在获得贷款支持的同时，管理规范程度和水平得到提高，诚信意识明显增强。开发性金融支持中小企业贷款在金融领域发挥示范和带动作用，许多银行分行开始将新的业务增长点放在中小企业项目上。多家金融分行正在与我公司接触，探讨如何借鉴开发性金融支持中小企业的经验和运作模式，与我公司建立长期稳定的合作关系。
第二，经营方式
1、中小企业融资平台组织及开发银行贷款模式
首先，各区县成立开发银行中小企业融资领导小组，出资成立政府投资的平台公司，同时选择当地一家金融支行作为委托贷款银行。县级平台公司在地方融资领导小组的指导下开展工作，负责融资企业的初选和推荐，以借款人身份向开发银行贷款，以委托银行身份向中小企业贷款，并负责贷后管理和本息回收。* *中小企业担保公司作为市级平台公司，负责对区县推荐的企业进行调查评估，作为担保人为区县平台公司在开发银行的贷款提供担保，同时为区县平台公司向企业发放的委托贷款提供担保。
贷款方式主要有平台公司统一贷款和担保公司担保；企业直接贷款，担保公司担保；有三种方式:平台公司借款和借款企业联保。基本模式是平台公司放贷借款，担保公司担保。
目前开发银行贷款利率在基准利率上上浮10%，担保公司担保费按年担保额的1.5%收取。平台公司与县域委托银行合计手续费0.4%-1%。
2、开发银行合作中小企业贷款业务运行机制。
开发银行中小企业贷款主要建立了三种运行机制，即民主评议机制、风险分担机制和风险控制机制。
民主评议机制:各区县成立贷款企业民主评议小组，选派熟悉企业或行业的民主评议员对区县推荐的企业进行评议，提高审查决策的公平性和效率。通过民主评议的企业将被推荐给担保公司和开发银行。
风险分担机制:贷款平台捆绑贷款项目发生损失，* *中小企业担保公司承担70%的贷款损失，开发银行承担18%的损失，区县平台公司承担12%的损失。开发银行要求各区县平台公司在开发银行交存捆绑贷款风险保证金10%-12%。对企业直接贷款、担保公司担保的项目，开发银行暂不实行风险共担。
风险控制机制:构建开发银行、担保公司、地方政府和平台公司、委托贷款银行、中小企业信用促进会参与的风险控制机制。风险管理不仅仅是某一个企业或某一个环节控制的，而是通过各方联动、组织优势、制度建设来实施的。比如，开发银行不调查具体企业，主要以民主评议结论、担保公司的保险调查和企业的财务审计结果作为评价依据。
三、主要做法
1，强化服务意识和风险防范意识，创新工作方法和措施。
* *中小企业担保公司在推进CDB合作中小企业融资担保工作中，强化服务意识和风险防范意识，结合CDB中小企业融资工作的特点，积极探索和创新担保工作的新方法、新举措。根据各区县中小企业的基本情况和统贷业务的特点，公司专门制定了融资企业的评估标准和方法，设计了快速高效的操作流程，尽可能控制风险，创新了一些风险控制措施和手段，并对贷款企业的担保费用给予优惠。比如，在各区县企业民主评议阶段，我们进行了前期介入的定性初查，提高了区县推荐项目的通过率和效率；在评审软件企业、高新技术创业企业、农业产业化企业时，根据各自行业特点，在调查重点、评价方法、评价指标等方面进行适当调整。通过探索授信额度控制、设定技术准入条件、网络公示等方式，公司对高新技术企业的担保支持方式正在逐步完善；针对很多中小企业没有反担保措施的情况，我们利用风险控制的联动机制，配合地方政府对其尚未取得土地证的土地、在建工程、企业存货等资产进行监管，创新反担保措施。公司主要采用平台公司统贷的方式，增加中小企业融资服务的整体覆盖面。同时，对个别具有重点行业示范和带动作用的优秀项目争取直接贷款，以点带面，多种方式支持企业。
2、结合区、市、县区域经济和产业集群的特点，优化担保资源配置
在推进开发性金融中小企业融资担保工作的同时，我们与CDB紧密合作，结合当地县域经济和优势产业特点，大力支持重点行业和特色产业，努力实现开发性金融资源支持中小企业的效益最大化，实现信贷资源的优化配置。在高新区和青羊区，我们主要支持电子信息和软件企业、精密模具制造企业和生物医药企业。在郫县、都江堰，优先支持豆瓣制作企业和农家乐项目。在浦江、金堂，重点抓农业产业化龙头企业项目。在武侯、崇州，企业是以该地区的皮鞋、皮革、家具产业集群为特色支撑的。此外，我们还根据各区县政府和CDB各阶段的工作重点，对台资企业、留学回国创业企业、小微企业等给予支持。随着产业在园区的集聚，各地工业园区蓬勃发展，更多的优势产业和优质客户聚集在园区。我们及时调整工作思路，拓宽寻找优质客户的视野，将开发性金融中小企业融资担保服务体系延伸到产业园区。自2006年4月以来，CDB及担保公司先后与蛟龙工业港、天府软件产业园、青羊工业集中开发区签订了合作协议。目前，园区推荐的许多项目都得到了CDB贷款的支持。
3.树立“大担保”理念，充分发挥市级平台公司的主导作用，积极推进信用担保体系建设。在大力推进CDB合作中小企业融资担保工作中，* *中小企业担保公司始终树立“大担保”理念，充分发挥公司作为市级平台公司的引领作用，积极推进开发性金融中小企业融资担保体系建设。一方面，运用“大担保”思想解决项目开发、风险控制和对外合作中的具体问题，通过体制、制度和联动机制优势把握风险、推动工作；另一方面，担保行业的持续健康发展也有赖于信用担保体系的完善和长效机制的建立。以“大担保”理念推进中小开发性金融企业融资担保体系建设。
我们与市、区县融资领导小组紧密合作，通过信贷推介会、民主评议会、各类研讨会、培训会等形式，加强与企业、政府、委托贷款银行的沟通，向企业宣传诚信意识，向参与中小企业贷款工作的各方介绍我们的理念、标准和流程，提高联动效率。为提高效率和防范风险，公司还与发展银行四川省分行建立了定期的工作交流和沟通机制。为了使公司的工作更好地与各区县对接，从2006年开始，公司按照区县划分了业务部门的职责，并在各区县确定了相应的联络人员。通过业务培训，加强与各区县平台公司的交流，经常与各区县平台公司的工作人员一起考察项目，交流讨论工作建议。通过培训、交流和实践，很多区县平台公司的整体工作质量和效率都得到了很大的提升。推动了中小企业融资担保整体工作的开展。目前，在各方的密切配合和共同努力下，已初步形成了开发性金融中小企业“四方联动”融资担保体系，有效缓解了我市中小企业融资难问题，促进了中小企业和地方经济的发展。
四。存在的问题及建议
总结和回顾近两年来与开发银行合作支持中小企业融资担保的实践，还存在一些明显的问题，主要体现在:
1.部分区县积极性不够，推荐项目质量有待提高，贷后管理仍然薄弱。
2.由于人员精干，人员少，任务重，CDB统贷项目上报审批时间长，整体效率有待提高。
3.由于各方面的融资担保，中小企业的融资成本仍然较高。
4.开发银行贷款期限和品种单一，不能满足中小企业多样化的融资需求。
建议开发银行未来可以引入更多种类的贷款，充分发挥开发性金融支持中小企业的资金成本优势，给予其更优惠的利率支持。
解决中小企业融资问题任重道远。* *中小企业担保公司将一如既往牢记服务中小企业的宗旨，充分发挥市级政府平台公司的主导作用，与开发银行四川省分行和各区县政府中小企业管理部门、平台公司密切合作，* * *开创开发性金融支持中小企业融资担保工作的新局面。
担保中心2008年工作总结
2008年，在工业局领导的科学指导下，在首创担保公司的大力支持和相关部门的大力协助下，首创担保房山分公司克服国际金融动荡、国内经济下行、担保行业风险加大的不利形势，以服务企业为宗旨，加强风险控制、管理和创新，极大缓解了我区中小企业融资难问题，保持了稳健发展。
-担保业务的完成
今年房山分局批复担保项目136个，批复金额59675万元；其中，到位项目135个，金额39675万元；担保到位数量和担保金额分别比去年增长32%和27%。共批准担保项目287个，批准担保金额112214万元；其中，已到位项目283个，到位担保金额8221.4万元；在保项目121，在保金额38445万元，解除担保责任项目162，解除金额43769万元。超额完成了年初确定的各项任务。
在“工业强区”战略的指导下，项目中，189为工业项目，占总数的66.7%；农业、商业和其他项目分别占总数的2.4%、13.1%和16.9%，可见保障资金的支持重点。担保基金由成立之初的10万元增加到5000万元，担保实力增强。
——主要做了以下工作。
一是深入基层调查研究，努力开拓项目来源。
目前房山支行的项目来源主要来自三个渠道:一是银行推荐，二是乡镇、区部门推荐，三是企业自荐、互荐。由于渠道有限，部分企业对房山分公司还不了解。为了加大宣传力度，上半年在工业局的组织下，业务人员分成四组深入各镇、开发区进行调研，调研活动起到了宣传作用。
为了支持园区建设，组织业务人员主动出击。4月，他们走访了26家入园企业，对其资金需求进行了摸底调查，并发放了担保业务宣传资料。目前，已为9家入园企业提供担保贷款，金额7200万元。
第二，加强银企合作，降低企业融资成本
房山支行积极与北京银行、北京农商银行发展良好的合作关系，覆盖上述两家银行的20多家支行，覆盖我区整个行政区域，极大地方便了当地企业。为解决企业融资的时效性，今年6月组织了“银熊合作联谊会”，积极与合作银行开展业务交流，相互介绍业务操作流程，解决实际问题。通过沟通，业务操作更加顺畅，企业融资处理速度加快。办理时间从业务开展初期的1个月左右，到现在最快三天就能放款。
为降低企业融资成本，房山支行利用自身良好的信用和众多的资源为客户担保。经过多次与银行协商，银行贷款利率控制在10%以内。此外，分行主动下调担保费和审查费收费标准，整体费率由原来的1.5%降至1.15%；与公证处协调降低了公证费，充分体现了房山支行全力服务企业、促进经济发展的宗旨。
三是加强风险管理，完善制度建设
担保是高风险行业。为了降低担保风险，采取以下三种措施。
(一)以修订章制为切入点，构建完善的评价体系。
为降低担保风险，狠抓人员管理和制度建设，严格执行业务审查制度、在保项目监控管理制度、逾期已赔项目管理制度、项目经理负责制等一系列规章制度。风险控制包括担保前的审查、担保中的管理和赔偿后的补偿，涵盖整个业务流程。
项目检查采用A、B角轮换制，使检查结果更加准确、全面。项目评审实行评委会制度。今年召开了19次评审会议，参加了125个项目，122个项目通过了评审，并对多个项目调整了担保金额。评委会制度使项目评估公开透明，提高了项目决策的客观性和科学性。
(2)积极探索科学有效的反担保方案，控制担保风险。反担保措施的制定旨在控制企业的核心资产和关键人员的资产。反担保措施有租赁权质押、动产质押、经营权质押、合格证监管等。，反担保品种的增加增加了其违约成本，加强了反担保的控制能力。
(3)加强保险监管，开展现场检查。
对投保项目进行贷后监控是降低风险的有效途径之一。贷后监测主要采用以下方式:1)与银行沟通，了解企业资金流的异常变化。2)通过社会上各种渠道了解企业现状。3)定期收集公司财务报表。4)对保修项目进行现场检查，检查财务账目、生产销售、反担保物有无变化。5)提前一个月向贷款即将到期的企业送达到期通知书，督促企业按期归还贷款。
四是创新服务理念，深化服务内涵
为解决企业在贷款到期前的资金沉淀问题，组织保险公司设立非营利性、会员制互助基金，为即将到期、还款出现暂时困难的企业提供小额、短期资金救助。经过去年的积极筹备，今年这项工作正式投入运行。截至2月底，已组织56家企业，筹资560万元，14家企业用这笔资金解决了企业燃眉之急。
年初成立了金融服务部，主要有以下三个职能:一是对申请企业的财务状况进行分析，提出评估意见。二是为经营前景好、财务管理薄弱的企业提供财务指导。财务部成立以来，为12家企业提供财务指导，通过扎实的工作，为企业提高了财务管理水平，培养了人才。三是保险代理业务，在经营过程中，有些企业不愿意花钱买保险。通过耐心细致的工作和与保险公司协调降低费率，他们现在已经代理了20家企业。
动词 （verb的缩写）未雨绸缪，应对风险
奥运会期间，部分企业停产，车辆限行，导致投保企业资金短缺，到期贷款偿还困难，担保风险加大。针对这种情况，房山支行采取1，利用互助资金为企业解决暂时困难，动员企业提前还款，对基础好的企业简化下一步担保手续。由于措施得当，奥运会期间共发放担保16笔，担保金额6430万元，为14家企业提供了担保贷款，保证了投保企业的正常经营，维护了奥运会期间的社会稳定。奥运会后，美国次贷危机引发的世界经济危机对我区中小企业的影响开始显现，部分企业订单减少，利润下降，担保风险加大。针对目前情况，房山支行于6月5438+01对投保企业进行了临时抽查，分析当前风险，研究应对措施，并适时与窦店镇、合作银行组织召开银企银企合作座谈会。会上，“我们分析了当前严峻的经济形势，提醒企业谨慎投资，保存实力，加强应收账款的催收，保持合理的流动性。”研讨会起到了积极的作用。
第六，支持优势企业做大做强
对符合产业导向的企业给予优先支持。如北京奥特舒尔保健品开发有限公司是我区重点企业，生产销售“碧生源”系列保健品。房山支行先后为其提供了两笔4200万元的贷款担保，使企业购置了先进设备，提高了生产能力，经营业绩快速提升。2007年销售收入2.4亿元，上缴税金2400万元。2008年销售收入达3.8亿元，上缴税金达5000万元。与2007年相比，2008年销售收入和税收分别增长58%和654.38+008%，是我区的纳税大户。北京燕山开关厂是我区生产电器设备的重点企业。为支持企业发展，分行为其提供了多笔* * * 2500万元的担保贷款。企业成功从原老厂搬迁至房山工业园，新建厂房13700平方米，取得了良好的经济效益。2007年企业销售收入81万元，上缴税金320万元。2008年企业销售收入110万元，税收510万元。与2007年相比，2008年销售收入和上缴税收分别增长了77%和68%。北京金联国宇制动泵有限公司是一家劳动密集型加工企业，行业市场竞争激烈。2006年，公司通过招标进入比亚迪汽车匹配系统。由于缺乏流动资金，该公司面临失去订单的困境。在困境中，分行向该公司提供了200万元的担保贷款，使该公司顺利履行了供货合同，获得了比亚迪F4单一产品的独家供货权。2008年经查，该分行为该公司提供担保贷款500万元，该公司销售收入达5200万元，比2007年增长38%。
七、小额担保工作
支持下岗失业人员自主创业，积极为个体工商户提供小额担保贷款。2008年办理担保贷款9笔，金额45万元；共办理担保贷款14笔，金额70万元。
八、锻炼团队，培养团队精神。
一年来，房山分行按照“内强素质，外树形象”的要求，通过“学习、实践、总结、提升”四个环节，加大对人员的业务培训力度，通过集中培训和自学相结合的方式，进一步提高了人员的业务水平。分行内部形成了积极学习业务知识的良好风尚，为拓展业务提供了保障。
-有问题。
第一，项目难考。
一些中小企业管理粗放，财务人员流动频繁，专职会计人员缺乏，财务账目不全，资产不支付，账务处理混乱。还有一些企业因为经济机密等原因不愿意提供真实情况，企业想贷款却不愿意透露财务；此外，一些企业提供虚假材料进行贷款融资。以上原因增加了项目检查的难度，增加了担保风险。
二是反担保执行难
在业务操作中，发现反担保环节的执行成为办理担保业务的难点:1。由于租赁权质押等反担保措施需要村民代表签字，反担保措施无法实施或难以实施。2.每年重复办理各种抵押手续，手续繁琐，耗时长，企业反映强烈。
第三，法律联系需要改善
担保业务涉及大量法律事务，法律知识涉及物权法、担保法、民法、土地管理法、农村土地承包法等多部法律。法律关系复杂。由于缺乏法律专业人才，仅仅依靠律师和现有的法律知识很难保证长期的业务需求。
-明年的工作计划
随着世界经济危机的爆发，国内经济下滑，中小企业面临流动资金严重不足，增加了担保行业的风险。针对上述情况，要积极创新新的服务措施，探索风险管理的新思路和新方法，支持企业发展，降低担保风险，确保担保资金安全。2009年，房山支行将以积极支持、稳步扩张、用好资金、巧用资金、降低风险、发展经济的26字方针指导担保工作。
一是积极稳妥推进担保业务发展。
继续拓展项目来源，重点支持符合国家产业政策的高科技、节能环保、可循环利用、社会效益好的项目；此外，开发区内的企业实力强，有土地抵押，担保风险小，应是支持的重点；跟进和支持区政府和工业局的重点项目。
二、加强保险监控，确保保障资金安全。
随着业务的不断发展，逐渐形成了一套制度化、规范化、标准化的管理体系。在今后的业务开展中，要严格执行按月接收贷款的企业财务报表，定期听取企业财务人员汇报，随时走访企业，加大监控力度，做到“眼勤、腿勤、口勤、手勤”，多走访企业，多询问企业状况，多阅读企业信息，检查到位。及时与贷款银行随时核对在保项目，梳理存在的问题，如有危险前兆，提前采取相应措施。通过强化上述措施，努力避免或减少工程赔偿，实现担保资金的安全、科学、高效运行。
第三，推进乡镇担保体系建设
为加强乡镇政府的风险控制，2009年拟采用乡镇政府推荐的项目。乡镇主管部门对当地企业的担保申请进行初审、推荐和担保。贷款到位后，协助分行监控被担保企业，动员乡镇参与担保项目控制和贷后监控，使乡镇成为风险防控的重要环节。
第四，深化服务，降低风险
继续发挥保险企业互助协会、金融服务部、经济圈的作用，为企业提供实实在在的服务，使企业把房山支公司当作真诚的朋友，自觉树立诚信意识。通过服务达到降低风险的目的。
五、培育优质客户，鼓励企业诚实守信。
2009年要尽量从投保企业中选择信誉度高、经营前景好、管理规范的企业，认定为分行优质客户。对于优质客户的担保申请，简化担保手续鼓励企业诚实守信，努力建设诚信社会。
第六，补充专业人才，加强团队建设
随着业务量的不断增加和内部管理的完善，对团队建设提出了更高的要求，急需具备相应专业知识和职称的人才资源作为支撑。因此，公司计划增加一名商业会计师，以补充在项目评估和为企业提供财务指导服务方面的实力；增加一个专业律师，补充法律环节的薄弱。
2009年，百年一遇的国际经济危机对担保行业来说充满了机遇和挑战，我们将承担艰巨的任务和巨大的风险。但我们坚信，在工业局的领导下，在首创担保公司的支持下，我们将以高度的责任感，克服困难，化解风险，推动担保工作再上新台阶。