在反倾销的情况下，需要投诉人和被投诉人，最后还有评论。

4月3日，美国国际贸易委员会举行终裁投票，以4∶0的绝对票数，认定中国滚珠轴承未对美国轴承产业造成实质性损害或损害威胁，中国输美滚珠轴承倾销案不成立。至此，历时14个月的中国输美球轴承反倾销案以中国轴承行业胜诉告终。商务部、中国机电产品进出口商会等部门近日透露了诉讼过程。放弃诉讼就意味着放弃市场。这场反倾销诉讼始于2002年2月13日。美国轴承协会向美国国际贸易委员会提起对中国输美滚珠轴承的反倾销申诉，后者随即于2月15日在其网站上公布了调查结果。这是中国加入世贸组织后，美国轴承协会首次使用“反倾销”这一世贸组织规则允许的贸易保护措施，试图制裁中国产品。球轴承是一种应用广泛的机械零部件，也是中国每年向美国出口超过6543.8亿美元的大宗机电商品之一。美国轴承协会提交的反倾销调查申请涉及对美出口金额超过3亿美元的商品。如果败诉，中国滚珠轴承产品进入美国的反倾销税将为17%至246%，此后该案将每年接受美国商务部的年度行政复审。商务部进出口公平贸易局刘丹阳局长表示，各国反倾销调查的目的不是追究有关当事人的责任，而是限制其未来的“倾销”行为，往往是针对一种产品，而不是企业。所以，涉案企业的自动放弃，就意味着放弃了市场。本案的初步聆讯将于2002年3月6日举行。得知这一消息后，中国机电产品进出口商会基础件分会秘书长郝伟和商会法律部副主任高向军于2月18日紧急访美。五天之内，他们与多家美国律所就应诉此案进行了认真讨论，最终决定由美国威开平国际律师事务所的资深律师和经济专家组成的团队担任中国在美国国际贸易委员会审查阶段的法律代表。根据机电商会的分析，美国的大部分应用领域都要求高质量的滚珠轴承，质量相对较低的中国滚珠轴承并没有使用，而是主要由美国、日本和欧洲的厂商供应。中国出口美国的滚珠轴承多用于旱冰鞋、特种灯具、传送带、滚筒、割草机等领域。此前，主导这个市场的是其他国家的产品，而不是美国的产品，中国出口到美国的滚珠轴承产品本质上是对美国轴承行业的补充。我每年向美国出口的滚珠轴承还不到美国轴承市场总量的4%。因此，不存在对美国轴承协会成员造成损害的可能性。2002年3月6日，在华盛顿的初步听证会上，美国通用轴承公司代表胡若谦作为中国证人，向美国国际贸易委员会的法官列举了大量证据，有力地证明了中国出口美国的滚珠轴承对美国轴承企业不存在任何损害或损害威胁。然而，在同年4月29日举行的初裁投票中，美国国际贸易委员会仍以3比2的投票结果对原产于中国的滚珠轴承损害作出初裁。最终裁决票一举胜出。根据程序，美国商务部随即展开倾销调查。在多次申诉后，今年2月26日，美国商务部公布了对原产于中国的滚珠轴承及其零部件的最终倾销裁定:浙江新昌皮埃尔轴承公司、万向轴承集团公司、宁波慈星公司、宁波慈星公司、常山进出口公司等45家企业的倾销幅度分别为8.33、7.22、0.59、7.80和59.30。到目前为止，除宁波慈星公司胜诉外，我国所有应诉厂商均被裁定存在不同程度的倾销。为争取最终胜利，郝伟一行于3月3日再次赴美，组织我律师、美国通用轴承公司及其律师、浙江新昌皮埃尔轴承公司及其律师、天盛轴承公司及其律师，在3月6日美国国际贸易委员会举行的本案最终听证会上，对美国轴承协会的无理指责进行了理性有效的反驳。美国最终接受并认可了我们的应诉理由，并在4月3日美国国际贸易委员会举行的终裁投票中，彻底驳回了美国轴承协会的无理要求。以大局为重，不要对别人发号施令。在美国国际贸易委员会的审查阶段，我们的应诉代表必须是行业的代表，才有资格应诉。中国机电产品进出口商会作为会员代表发挥了很好的作用。郝伟说，在中国机电产品进出口商会的有效组织和指导下，上百家出口美国的滚珠轴承出口商在2002年3月4日前的几天内，按时向美国国际贸易委员会提交了调查问卷。由于提供的资料翔实有力，多达48家企业获得了美国商务部的单独税务处理。郝伟感叹，大多数企业都是第一次面对这样的国际诉讼，这充分体现了中国轴承企业优秀的整体素质和应对反倾销调查的能力。郝伟表示，胜诉是中国机电产品进出口商会全体员工和所有应诉企业通过14个月夜以继日的努力取得的宝贵成果。希望相关企业以大局为重，不要做对别人发号施令的事情。为什么中国经常被“反倾销”进入世贸组织后，与贸易伙伴的贸易摩擦增加了？特别是欧盟多次对中国产品实施限制性政策，美国在钢铁和农产品贸易中也采取了一些背离世贸组织规则的做法。据权威统计，2002年3月至6月，仅针对中国出口产品发起的反倾销和保障措施就有38起，其中发达成员发起19起、7起，发展中成员发起12起、2起。整体来看，与中国存在贸易争端的其他成员仍集中在美国、日本、欧盟、加拿大等发达国家和印度、拉美等发展中国家。摩擦产品对中国来说多为劳动密集型和低附加值产品；争端所涉及的行业多为发达国家与发展中国家存在矛盾的行业，如钢铁贸易摩擦，这在美国已经是夕阳产业，对中国来说是非常重要的行业；贸易争端的诉因主要是反倾销、反补贴和技术性贸易壁垒等非关税壁垒。/pages/2003-4-24/s7673.html中美蜂蜜反倾销案及其启示(2005-6-3)案件概述1994美国对中国提起的蜂蜜反倾销案，是中美两国政府之间首次利用停顿协议条款处理反倾销调查的案件。1994 10年10月，利用反倾销法起诉中国蜂蜜以低于公允价值的价格向美国市场倾销。在本案初裁中，商务部将印度作为替代国。由于所选择的替代国与中国存在诸多不可比因素，商务部计算的倾销幅度过高，倾销幅度高达1.25%。这一结果不仅体现了审判的不公平、不公正，也给了中国应诉方一个明确的信息，即如果继续进行倾销审判，在高税率的情况下，中国对美国的蜂蜜出口可能会全面受阻。为此，中国聘请律师，并通过美国蜂蜜的主要消费者向政府施压。最终，商务部接受了停顿协议的方式，停止了反倾销调查。美国反倾销法的停顿协议相关条款和停顿协议内容已基本格式化，并由商务部签署实施。在这起倾销案签订的停顿协议中，主要条款如下:1。目的停顿协议的主要目的是:防止进口产品抑制和降低美国市场上同类产品的价格；保护国内消费者的利益；在进口国易于监控。本案的停顿协议草案基本达到了上述三个目的，因此中美双边政府于8月2日1995达成协议。该协议规定，自《联邦公报》发布之日起，终止对所有从中国进口的蜂蜜的反倾销调查，此前缴纳的进口保证金将全部退还。从中国进口蜂蜜将按照停顿协议的规定进行。2.出口数量限制协议规定，中国每年对美国的蜂蜜出口量为4392.5万磅。根据美国蜂蜜市场的增长情况，出口量的调整最多不超过年度配额的6%。配额半年分配一次，允许转让和借用。3.参考价格参考价格应由商务部每季度公布一次，并在确定之前与中国市政府讨论。参考价格为美国最近6个月从其他国家进口蜂蜜加权平均价格的92%。单价的数据应该是公开的，可以从统计数据中抓取。如果被控产品不能以低于参考价的价格销售，中国市政府应确保出口价格等于或高于参考价，并提供相关合同和价格信息供商务部核实。4.协议期限本暂停协议有效期为五年，从2000年8月1日起算。任何一方都可以提出暂停协议。美国政府应在有效期内提前一年对本协议进行审查，如果没有发现违约，可以提出终止本协议。中国政府可以提前60天通知美国商务部终止这一协议，但反倾销税将生效。5.配额证明根据出口配额，中国政府直接和间接控制被控产品输美数量，并应确保在本协议生效后90天内建立证明签发程序，建立商会、出口商、制造商、代理商等相关应诉方的投诉机制和违反本协议的处罚机制。同时要保证出口数量不超限，出口价格不低于参考价。每半年后30天内向美国商务部提供配额实施情况的材料。6.中国政府应采取一切可行的措施来防止规避行为。如果发现事实，中国政府应尽快解决，包括要求出口商在与第三国的合同中注明，不得以转口、转运、绕过香港和各种形式的转场等方式向美国出口该产品，并在处理后十天内将结果通知美国商务部；或者美国单方面采取措施扣除中国相应配额，并将结果和依据告知中国。7.核查:中国政府应提供所有信息进行核查，核查时间可限定为一年或更长时间，可根据协议执行情况由双方协商确定。它启示我们，对华蜂蜜反倾销案的处理是恰当运用WTO反倾销规则相关条款的又一例证，也是解决双边贸易摩擦的一个好方法。可见，应诉反倾销调查并不是唯一的选择，尤其是在调查初裁结果明显对我国不利，估计终裁时也没有把握扭转局面的情况下，使用停顿协议也是解决问题的可靠选择。当然，这需要我国相关政府机构的大力支持和介入。