型煤补贴是对购煤的补贴还是对企业的补贴？

天津市出台《2015年农村生活无烟型煤财政补贴办法》，为确保完成2015年天津市农村生活散煤治理任务，推进农村地区无烟型煤替代散煤，减少大气污染排放，结合天津实际，制定本办法。1.补贴原则:根据北京市和河北省的补贴标准，结合天津市的实际情况，利用财政补贴政策降低农村居民购买无烟型煤的价格。通过对无烟型煤生产企业直接使用补贴资金，减少中间环节，促进无烟型煤的普及。2.补贴范围和对象:补贴范围为本市农村(乡镇街道、村)居民无烟型煤；补贴对象是无烟型煤生产企业。3.补贴标准:补贴标准为每吨500元，由中央、市、区县财政按照2 ︰ 1的比例分别承担。