发行股票和非公开发行股票有区别吗？

非公开发行股票是指上市公司以非公开方式向特定对象发行股票的行为。上市公司非公开发行新股，应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，并报国务院证券监督管理机构批准。

股票发行是指股份有限公司依法向外界发行股票(股票)的行为。