新闻发言人制度的意义

党委新闻发言人制度的建立，有利于提高党的执政能力和领导水平，有利于保持和发展党的先进性。当前，世情、国情、党情的深刻变化，对加强党的建设、提高党的执政能力提出了新的要求。在国际上，国际社会越来越关注我。中国的建设和发展处于全面开放的环境中，党的方针政策和一举一动都受到国际社会的广泛关注。从国内看，我国正处于进一步发展的重要战略机遇期，各种社会矛盾日益突出，面临十分复杂的形势。推进党的建设科学化、制度化、规范化十分重要和紧迫。建立党委发言人制度，进一步推进党务公开，实现党的工作公开透明，是我们党不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的具体体现，是我们党努力建设现代政党的重要举措，体现了党的执政理念的发展。建立党委发言人制度，推进党的工作公开透明，有利于我们党主动适应国际形势新变化，及时妥善应对社会发展新要求，改进党的工作，增强党的活力，实现科学执政、民主执政、依法执政，提高执政能力，保持和发展党的先进性，确保我们党在领导全国人民建设中国特色社会主义的伟大进程中始终走在时代前列。党委发言人制度的建立有利于保障党员的民主权利，发展党内民主。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结的重要保证。”这就要求切实发扬党内民主，落实和保障党员的民主权利。党委新闻发言人制度的建立有助于有效落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。通过发布党务信息，及时介绍党的相关工作进展，有利于畅通党内信息交流渠道，增强党组织工作透明度，使党员更好地了解党的方针政策和决策过程；有利于提高党员参与党内事务的程度，增强党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性，广泛凝聚党员的意愿和意见，充分发挥党员在党内生活中的主体作用；有利于在党内形成公开透明的环境，引导、鼓励和保护党员敢讲真话、讲真话，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围，增强党组织的向心力和凝聚力，增强战斗吸引力，确保党的坚强、团结和统一。

党委新闻发言人制度的建立，有利于保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固和扩大党的群众基础。党委新闻发言人制度可以在党务部门和群众之间搭建新的沟通桥梁，实现良好互动。一方面，党委新闻发言人通过及时发布党的信息，回答群众关心的问题，以通俗易懂的方式向基层党员和群众介绍党的方针政策和决策部署，使党的政策和工作得到群众的了解、理解和支持。另一方面，党委发言人及时发布党务信息，将收集到的社情民意反映给党委，问计于民、问需于民，充分考虑群众的利益和承受能力，可以有效加强党同人民群众的血肉联系。党的十七届四中全会后，一些地方党委大胆探索，设立党委新闻发言人，开展新闻发布工作，受到社会广泛关注和好评，也使广大人民群众和党员干部对党务新闻发布工作给予了极大期待。可见，建设好这一制度，充分发挥其作用，对于实现人民群众对党内事务的广泛参与和有效监督，搭建党组织与人民群众的“联系桥梁”，扩大党的群众基础，巩固党的执政基础，将起到十分重要的作用。

建立党委发言人制度，有利于掌握话语权，赢得主导权，为党的建设和国家发展营造良好的舆论环境。建立党委新闻发言人制度，是在国际国内新形势和舆论传播新格局下掌握话语权、赢得主动的客观需要，有利于树立和展示党和国家民主进步、文明开放的良好形象。建立党委发言人制度，要求党中央各部门和地方党委及时、准确、主动、全面地向党内外介绍党务工作的各项情况，对涉及党务工作的重大事件和重要热点问题及时发表立场和看法，及时澄清涉及党务工作的各种误解，驳斥谣言， 消除虚假或歪曲报道的影响，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥重要作用。 应对热点敏感问题和突发事件时，要及时准确发布权威信息，牢牢掌握舆论引导主动权，迅速占领舆论制高点，确保突发事件的及时应对和妥善处置。近年来，中共中央有关部门新闻发言人制度建设为营造良好舆论环境发挥了重要作用。多年来，中央纪委以多种形式反映反腐败工作进展，表明我们党从严治党、惩治腐败的决心。中组部及时全面发布干部人事制度和组织工作改革进展情况，公开有力地表明了党做好干部选拔任用工作、提高选人用人公信度的信心和决心。中宣部今年还推出了新闻发言人，成为社会各界了解中央宣传思想工作的重要窗口。这些工作得到了党员干部和群众的欢迎和支持。今年“七一”前夕，中央外宣办召开了中共中央有关部门中外记者见面会，来自中共中央有关部门和单位的11新闻发言人集体亮相，对进一步推进党务公开、发展党内民主、树立我党开明开放的良好形象产生了积极影响。