官员的任命是什么时候开始的？
西周时期，奴隶制国家已经发展到成熟阶段，国家机器进一步改进和完善，国家职能不断扩大，事物更加繁忙，金融活动日益增多。奴隶主等少数人很难治理好国家，需要一定数量的国家官员来保证政权的正常运转。另一方面，生产力得到了明显的提高，社会经济也有了很大的发展，为薪酬制度的出现创造了客观条件。
西周的经济基础是国有。“天下之下，是王之地与地之岸，是王之臣？”在国有制中，周天子为了巩固自己的统治，实行分封制，把土地和土地上的人分封给宗室和朝臣。这既是西周奴隶国家的政治统治形式，也是国家财政分配的主要形式。在这种经济基础和政治环境下，出现了“分田制俸”的制度。国家授予官员的头衔分为五个等级:公、侯、伯、子、公。除了国君，官职又分卿、大夫、上士、军士、下士。按爵位，国君赐百官某田，天子之田千里，公与侯田百里，伯之田七十里，子与人各十里。具体来说，在朝鲜，三公3.2万亩，大清2.4万亩，大夫6.5438+0.6万亩。其他国家有诸侯32000亩，卿3200亩，大夫800亩，上士400亩，军士奴隶200亩，下士100亩(老百姓都是官)；博；君有二万四千亩，清有二千四百亩，大夫、上士、军士、下士与他国相同；子公:军16000亩，青1600亩，其余同上。而且，这种分封制是世袭的，也就是所谓的“石清世禄”制度。后代可以继承，这是终身制。
春秋战国时期是中国社会大变革的时期。随着奴隶制的解体和封建制的出现，官员的俸禄制度也发生了巨大的变化。春秋时期的官制仍然沿袭了公、侯、伯、子、公、藩、卿、大夫、士的制度，俸禄制度也沿袭了西周时期的分田分俸的办法。但战国以后，天下官、天下首领制度被废除，有才能的名将武士也可以获得高官厚禄。他们根据军功获得爵位和俸禄，50石官，100石官。原来的大清，博士学者名存实亡，只收田亩租金。因为土地越来越私人化，收了地的农民除了交政府税，都归自己所有。从此臣下无地，在位时赏，去时为民。
所以在这个大变革的时期，无论是军衔制度代替石清仕禄制度，还是聘任制代替世袭制度，官员的工资都是由国家支付的，在地方工作的国家官员也是由国家奖励的。然而，周并没有注意到其他官员的工资在封建国家。比如当时的食客和幕僚，都是封建君主扶持的。
秦统一六国，建立了中国封建社会的第一个中央集权，“建帝立官”。汉朝建立后，官职大多继承自秦朝，如郭襄、丞相、太尉、时宇大夫、封长、大夫、郎中令、卫、任伟、苏志内史等。汉代的官阶大致可以分为三类:第一类是官阶在1000石以上的人。在这些官员中，如“三公”官员月薪350，中间的2000石官员月薪1.80，最低的100石官员月薪1.6。第二类是争食、辅史的职级。吃月薪11，或者按天吃一桶两升的，叫吃。佐助月薪八。第三类是少官，没有规定官阶。第一种高官的薪水极其丰厚，难怪“家富则尊”。执事的薪水很少。宣帝称帝时，张敞反映小吏俸禄不足，经常为父母和妻子担忧。虽然他想过诚实、干净的生活，但他提出增加工资，宣帝给他增加了两个月的工资。
西汉的官员数量在梁武帝以前很少，但在梁武帝以后就大大增加了。汉朝悼帝时，从辅史到宰相，共有130285人。东汉有7567名官员，其中内部官员1055人，外部官员651人。但除此之外，还有145419人负责内外各种颜色，共计152986人。实行薪酬制度后，公务员工资在国家财政支出中的比重越来越大。汉高祖时曹为了应付官俸，转而将关东的粟分给中都官员，自己却只有几十石的年纪。到了汉高祖宣帝的时候，我四百万岁在关东谷给京师，花了六万人。从汉高祖迁关中时，苏给中都官员，汉高祖迁关东谷时给京师来看，汉代国家财政只负责中央一级的官员俸禄。然而，中央政府仍然向派往地方任职的国家官员支付工资。至于地方小官，国家不管。地方官员发工资或者用工资雇佣他们。
魏晋南北朝时期，官俸制度的内容非常丰富。官员既有土地和等级工资，也有等级工资制度，有时几种制度混合使用。
曹方时有两万多郎官和司徒李玲官员，还有一万名中央官员在首都。蜀有四万官，吴有三万两，指地方官。晋国中央官员6836人，宋国6172人，齐国2103人。北朝北魏7764人，北齐2322人，北周2989人。地方官员往往是内部官员的5-6倍，所以全国官员数以万计，国家财政支出相当可观。
在曹魏，官俸比较薄，由于俸禄不能清廉，西晋时官俸开始增加。第一粮五个月，丝春一百匹，秋二百匹，棉二百斤。南北朝时，宋代州县俸禄多以土发，无固定标准，事后全部给现金。石梁的俸禄分为五等，一等是一万石，二等是两千石。北魏初期鲁无秩，每季赐公田，刺史15顷，太守10顷，县令6顷。这些地方官员，只要支付固定的租金，就可以在该地区大力搜查。所以北魏前期官僚腐败，官员四处搜刮抢掠。“我第一次拿着鞭子来打马，从车上拿了一百两回来。”所以史书上把北魏的官员称为“饿鹰饿虎”。所以孝文帝改用俸禄制。均田制颁布后，地方官员根据职位被授予公田作为俸禄。15公顷刺史，10公顷太守，8公顷治中、别甲，6公顷县令、县令。公地不准买卖，离任时交给下一任官员，北周北齐大致如此。但这一时期，无论是秩薪还是田亩，都是按照国家的“九品中正制”实行的，九品中正之内的官州只给俸禄，不拿货的州和下属官员不负责，仍由地方政府筹集。
隋朝的官俸很高。地方官是一米620石，二米580石，三米540石，四米500石，五米460石，六米420石，七米380石，八米340石，九米300石。县官有340石，310石，280石，250石，220石，190石，160石，8130石，100石。县官为一级140石，二级130石，三级120石，四级1100石，五级100石，六级90石，七级80石，八级70石，九级60石。隋朝官员人数为12576人，其中中央官员2581人，地方官员9995人。从隋朝的俸禄制度来看，9995名地方官都是国家官员，由朝廷任命，国家财政要发俸禄。但是，除了这一批国家任命的官员，还有一批不是国家任命的胥吏。这些人国家没有明确的工资制度，好像工资都是地方政府发的。
唐朝和隋朝的官俸大致相当。在当地工作的国家官员没有工资，但国家给他们田地。一品12公顷，二品10公顷，三品9公顷，四品7公顷，五品6公顷，六品4公顷，七品3.5公顷，八品2.5公顷，九品2公顷。鲁的地方官，一品650石，从一品550石；正二级470石，从二级430石；正三品370石，负三品330石；正四级结石280颗，正四级结石240颗；正五级180石，从五级140石；正六级结石95颗，负六级结石85颗；正七级75石，从七级65石；正八品64.5石，负八品59.5石；是第九级54.5石，从第九级49.5石。唐初内外文武官员人数为18800人，其中中央官员2621人，地方官员1685人。到了唐宪宗，宰相李继孚统计了一下，文武官员和胥吏的人数达到368668人，平均每7户有2个官，3.5户有1个官。他在最后一部戏里指出:“努力的人往往是三个，坐等温饱的人是七个。但国内外官员都渴望为他们服务，那些以职位出名的人都很重，所以他们筹钱时得到的钱更多。”这里所谓的“内外礼拜者”，指的是在地方任职的国家官员，而不是普通的地方官员。李继孚在其中统计了“各色小官”来计算官民比，因为地方官的中央政府虽然不发俸禄，但地方政府在发俸禄，所以也算“待食待衣之民”。
宋朝初年，没有官方定额，也没有专职人员。宋真宗景德镇时期有65，438+00，000多名官员，仁宗皇帝帮助他时，这一数字增加到20，000多名。就地方官员而言，哲宗元帮助他们的次数远远高于任帮助他们的次数。我们的时间由3增加到9，两个大使入住后，由1增加到8，观察由1增加到15，防御由4增加到42。到蔡京专权时，节度使增加到50人，经过观察，偏远的县刺史，成员多达数千人。学士学位制，150中外职员。这些都是朝廷的地方官，地方道、州、县的官员就更多了。宋熙宁三年(1070)，天下官员开始拟制，都司为3834元。熙宁八年，年支371533。但是，“无论是在首都领工资的，还是在世界领工资的，都没有预测到这个数字”。据住建部估算，仅中都一地官员每年的费用就达23万元。从官员俸禄的支出来看，说明宋代地方国家官员的俸禄仍由中央政府支付，地方官员之下的胥吏俸禄仍由地方官员照顾。
直到元朝到元世祖中期(1264-1264)才制定了官俸。从此“家有百位朝臣，家有许多官，家却只有几个官。”不过，这里的“官、胥”是指中央部门，不是指地方。在大德时期(1297-1307)，没有专业领域的地方官员从米露那里得到好处。至元二十二年(1285)详细确定官员的俸禄，每品分为上、中、下三等。最多的给了六锭五锭，最少的给了35两。
明代公务员分为九类，类别为正，等级为***18。没有进入九类的被称为“不配”，不能称为官员。明朝洪武十年(1371)，给关白公有土地，用作俸禄。公厚省台湾事务厅有760名内部和外部卫生官员，面积为4，689.93公顷。外国官员给田，表明明代地方国家官员由中央政府直接支付。公地回归后实行俸禄制，一等1044石，由九等降为36石，不流入者为36石。
清代中央官僚机构分为军部、内阁、六部、都察院、翰林院、光禄寺等。有总督、总督、学者、大臣、法官、运盐人等等。这些人虽然在当地，但都是政府官员，属于国家高级官员，官员工资自然由中央政府负责。百官俸禄，文武百官领俸禄180两，二品155两，三品130两，四品105两，五品80两，六品60两，七品45两，八品40两，九品33.6438+。地方机关公务员工资和北京官员一样，但不给米露；地方办事处的武官比文官级别低。这说明，在清朝，担任地方职务的国家官员是由中央政府支付工资的，而地方政府任命的普通官员仍然由地方政府支付工资。