民营企业的性质是什么？
另一种观点认为，相对国有的企业，根据所有制形式的不同，可以分为国有民营企业和民营民营企业两种。国有民营企业的产权归国家所有，由承租人按照市场经济的要求，自筹资金，自主经营，自负盈亏，自担风险。私营企业是指个体企业和私营企业。
我国对民营企业的定义从广义上讲，民营企业只是相对于国有企业而言，但兼容任何非国有企业，包括国有及控股企业。所以民营企业的概念概括起来就是:所有非国有企业都是民营企业。
狭义的“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的合资企业。由于历史原因，“私企”这个概念并不容易摆脱歧视。无论是投资者、经营者、员工还是有志于推动民营企业发展的社会工作者，都倾向于使用“民营企业”这一中性名称，这使得“民营企业”在很多情况下成为民营企业的另一个称呼，本文也认同这一说法。本文对民营企业的定义主要在于其狭义。
所有非公有制企业统称为私营企业。《公司法》中对企业按照资本组织形式进行分类，主要包括:国有独资、国有控股公司、有限责任公司、股份有限公司、合伙企业和个人独资企业。根据上述对民营企业内涵的定义，除了国有企业和国有控股企业，其他各类企业只要没有国有资本，都属于民营企业。
私有化不等于私有化，私有化也不等于私有化。目前国外一些学者把私有化等同于民营化，这是错误的。我们可以根据它们不同的内涵和外延来区分清楚。
私营经济是指具有雇佣劳动关系的经济成分，即具有资本主义性质的私营企业。从法律上讲，私营企业是指由自然人设立或由自然人控制，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。民营经济是非公有制经济。现实中包括个体经济、私营经济和外资经济三部分。
私营或民营经济不是一个所有制的概念。是从管理层面说的，指的是以人民为经营主体的经济。私营或民营经济对应的概念只能是国有或官办。所以，只要不是国有或者官办经济，都是私营或者民营经济。在私营经济中，不仅包括所有的私有制经济，还包括除国有经济以外的其他公有制经济，如乡镇企业、合作经济、社区所有制经济、协会所有制经济、基金会所有制经济等。
所以，两者是完全不同的。私有化是基于运行机制，私有化是基于产权。后者受相关法律保护。前者只是一种学术理论。虽然实际操作中经常有人这么说，但是工商部门并没有私有化的统计口径。只是科技厅有民营科技企业的统计。国家最近才出台相关的政策保护和规范性文件。从历史上看，私人经营的概念在未来是会消失的，它没有法律地位，除非它在未来成立，并被赋予更严格的法律地位。正因为如此，我们国家现在在这个问题上很混乱，很模糊。
狭义的“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的合资企业。由于历史原因，“私企”这个概念并不容易摆脱歧视。无论是投资者、经营者、员工还是有志于推动民营企业发展的社会工作者，都倾向于使用“民营企业”这一中性名称，这使得“民营企业”在很多情况下成为民营企业的另一个称呼，本文也认同这一说法。本文对民营企业的定义主要在于其狭义。
“民营”是一个很有中国特色的词，在中国经济体制改革过程中产生，曾经很流行。然而，现实很讽刺。概念流行的民营企业，却没有相应的法律地位。中国先后颁布了《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国合伙企业法》等。这些法律在各个方面都对相应的企业做出了具体的法律规定，基本涵盖了我国现阶段所有类型的企业，但没有“民营企业”。什么是私企？所有非公有制企业统称为私营企业。在《公司法》中，企业按其资本组织形式进行分类，主要包括:国有独资、国有控股公司、有限责任公司、股份有限公司(又分为上市公司和非上市公司)、合伙企业和个人独资企业。根据上述对民营企业内涵的定义，除了国有企业和国有控股企业，其他各类企业只要没有国有资本，都是民营企业。
民营企业与私营企业的区别
在经营权方面，民营企业将私人个体、民营企业、合作企业的管理机制引入国有或民营企业；私营企业是指分散在乡镇的小规模、低技术含量的企业，由私人投资经营。一般多为个体、私营、合伙或合作企业，也有人认为私营企业是非国有企业。两者最根本的区别是，民营企业只强调经营机制，不管所有制是公有还是私有；而民营企业不仅强调私有制，还强调经营机制的民营特征。