证券发行审核制度简介

证券发行审核是证券监督管理机构依法决定是否批准豁免证券以外的证券发行的制度。主要有两种方式:一种是注册制;另一个是审批制。注册制和核准制各有利弊。如果我们把它们有机地结合起来,就能有效地弥补它们的不足,达到互补的效果。

《证券法》确立了我国证券发行并联审批制度。中国的股票发行采用核准制。《证券法》第11条规定,公开发行股票必须符合《公司法》规定的条件,经国务院证券监督管理机构批准。对于额度管理的问题,《证券法》在立法技术上采取了回避的方式,既不禁止也不明文规定。我国企业债券的发行是审批制,企业债券的发行必须按照《公司法》规定的条件报国务院授权审批的部门。根据现行规定,企业债券发行审批制度的主要内容是:额度管理制度和国务院授权的审批部门。