2018简政放权加强监管改善服务畜牧局自查报告
简政放权加强监管改善服务安监局自查报告1。为深化行政审批制度改革，进一步简政放权，市安监局坚持以“依法行政、人民满意”为工作标准，通过清理权责、完善网上审批、压缩审批时限等一系列措施，在简政放权、放管结合、优化服务方面取得进一步进展。
一是清理权责清单和公共服务。
按照法律、行政法规、国务院决定、部门规章、地方性法规和政府规章，认真梳理行政审批事项和审批事项的前置、后置项目。除法律法规设定的行政许可项目、国务院公布和保留的行政许可项目和本省依法设定的行政许可项目外，其他行政许可项目均已取消或调整。
市安监局权责清单公布了223项保留的行政权力，其中行政许可5项，行政处罚199项，行政强制5项，行政确认2项，行政裁决2项，行政裁决1项，其他9项。* * *公共服务项目保留2项。市安监局权力清单和公共服务事项清单已通过“陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台”全面公布。公布的主要内容包括:机关名称、机关类别、法定期限、承诺期限、权利来源、实施机关、责任部门、服务对象、咨询电话、监督投诉电话、申请条件、办理材料、办理流程图、收费情况、法律依据、责任事项等19项。
第二，行政许可改革
1.取消建设项目职业卫生“三同时”审批。
根据2016年7月2日修订实施的《职业病防治法》，即日起停止申请建设项目职业病危害预评价报告审查(备案)、职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查和建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)。
2、承接一批省局下放的行政许可事项
根据省安监局制定的《陕西省安监局关于进一步深化安全生产行政许可改革的意见》，宝鸡市安监局于2016年8月1日受理宝鸡地区一般安全风险等级(D级)危险化学品生产企业14安全生产许可证延期和变更。
3.精简行政许可审批条件。
根据《意见》要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训证书，作为事中、事后和属地监管的内容，即日起不再列为行政许可的必备条件。
4.压缩审批时限
市安监局认真落实宝鸡市简化公共服务流程方便基层群众创业工作工作方案要求。对我局承接的5个行政审批项目和9个其他许可项目，从简化许可程序、规范内部流程、压缩审批时限入手，制定了压缩行政审批时限10%的可行性指标，不仅符合法律法规，而且切实可行。安监局所有行政审批事项在原有法定审批时限的基础上均有所缩减。
三。事后监督
根据要求，市安监局制定了事后监督管理制度:行政许可中的事后监督管理制度、行政处罚中的事后监督管理制度、行政确认中的事后监督管理制度、行政强制中的事后监督管理制度、行政裁决中的事后监督管理制度、行政奖励中的事后监督管理制度、其他各类其他审批权中的事后监督管理制度。
第四，改善网上审批情况
市安监局充分发挥“三个平台”(投资项目网上审批监管平台、陕西省安全生产管理信息平台、全国安全培训信息管理平台)和“两个系统”(特种作业证IC卡管理系统、安全生产知识和管理能力考核证书认证系统)的高效便捷作用，全面推进网上审批工作。2016起，市局审批事项全部纳入行政审批板块，由政务服务中心受理，提高了行政效率。
1，方便系统优化
针对法律法规变化、提交材料过程中的系统问题和审批过程中的系统问题，我们总结了两类15系统修改建议，实现了提交材料的简化、审批流程的快捷和许可通知的规范。
2.信息互联
根据《宝鸡市人民政府办公室关于推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(包政办发[2065 438+06]54号)，为确保企业和群众在业务受理、审批、查询、监管过程中能够共享各部门信息，积极与陕西鲍忠安全网科技有限公司协商，增加网络信息标识“统一”，使企业信息标识更加统一、规范，使用更加方便。
动词 （verb的缩写）规范审批制度
按照审批制度规范化的要求，建立健全审批制度，汇总行政审批事项名称、办理程序、办理权限、办理时限、法律依据、负责人、联系电话等内容，方便群众。并通过信息网站、多媒体等方式，向社会公开、公布。力争用最好的服务态度，最快的审批速度，最少的审批时间，真正做到为民服务，高效便捷。
1，审批程序规范
市安监局重新梳理审批程序，对保留的行政审批事项逐项进行梳理，按照初审、审批、发证程序实施流程再造，进一步规范审批程序，精简审批环节。同时，按照减并结合的原则，对保留的实施项目的办理条件和申报材料进行全面清理。
2、许可公告规范
严格执行《中华人民共和国行政许可法》，将审批事项全程公开、告知。每一个审批环节完成后，都会出具带有电子签名的标准行政许可决定通知书。
简政放权加强监管改善服务安监局二处自查报告2013年以来，在上级安监部门和区政府领导的指导下，XX区安监局推进行政审批事项“收、放、管”工作有序开展，逐步走向规范化、公开化、制度化，取得了一定成效，为XX区社会经济持续稳定发展做出了贡献。基本情况总结如下:
根据《XX区安监局下放安全生产行政审批实施方案》和《XX市安监局下放安全生产行政审批实施方案》的要求和工作安排，2013年XX区安监局认真开展了现有审批项目清理工作；收到上级下放的0项审批事项，经上级最终确认，该单位有***21项审批事项，其中行政审批14项，非行政审批7项；所有审批事项均在全区政府监管系统办理，不存在“体外操作”、“两头受理”现象。
二、落实责任制，推进窗口管理规范化。
XX区安监局高度重视行政审批，坚持“一个窗口对外”、“一站式服务”。将所有行政审批事项纳入行政服务中心，实行“四统一”，即统一告知、统一发放所有申请表、统一受理、统一初审。明确安排2名工作人员进驻XX区行政服务大厅，负责本单位的对外业务，确保群众能见人办事，坚决把中心窗口建设成为为民办事、服务经济发展的窗口，树立安监部门形象，不断推进窗口工作规范化建设。根据修订后的《安全生产行政许可审批程序》，相关事项、办事流程和相关材料要求将在服务窗口公开，让前来办事的群众一目了然，同时通过港北信息公开平台网站公开。公示和公开的主要内容是审批依据、申请条件、申请材料、办理程序、办事时限、承诺事项、责任室、联系电话等。，确保审批事项有法可依、有据可查。
三。行政审批事项的办理
2013年，XX区安监局服务窗口在区行政服务中心和局党组的领导下，牢固树立服务理念，不断提升服务水平，圆满完成了今年的各项工作任务。2013窗口在行政服务中心办理253项，其中行政审批受理218项，按时办结218项，非行政审批35项，即时办结35项，审批率85%，群众满意率100%。10-3月共办理1-61项，其中行政审批33项受理，非行政审批33项按时办结，非行政审批28项即时办结，审批率94.92%，群众满意率100%。
四。下一步的措施和建议
下一步，我局将按照区委区政府的统一部署和要求，继续精简审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和方式，建立科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。按照国家法律法规和上级规定，本着责权利一致的原则，通过多种渠道和方式，合理设置各环节时限，提高工作人员业务素质和操作技能，简化审批程序，缩短承诺时限，真正做到减负提速相结合。
二是进一步改变审批方式，提高工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”、“一站式”服务模式，大力推进“并联”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能采用科学的审批方式，避免审批过程中出现重复审批、多头审批或不必要的材料提供，完善服务体系。
三是进一步规范审批行为，完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制”、“责任追究制”。要实行审批责任制，进一步明确责任主体、责任内容、责任监督和责任追究制度。对每一个行政许可项目，审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节，都要制定严格的监督制度，建立相应的责任制和监督办法，对违纪、拖延、拖延时间、不负责任、推卸责任的工作人员给予必要的处罚。既要进一步追究批而不管的责任，也要追究批而不管的责任，确保行政审批工作依法进行。