目前中石油在改革过程中可能面临哪些挑战？

中石油的改革正在酝酿大动作。按照中石油董事长周济日前在“全面深化改革领导小组第四次会议”上所说，2015是改革的关键之年。对此，在本次会议上，中石油还原则通过了集团改革专项小组做出的调整清单、改革领导小组2015年工作要点、第二批管理权限调整和下放清单。

周吉平表示，去年以来，中石油扩大经营自主权试点取得初步成效，首批下放管理权限和审批事项顺利启动，发展混合所有制经济、扩大合资合作取得进展。“2015是改革的关键之年，也是“十二五”的收官之年。以更大的力度抓好改革，对于解决发展问题、应对低油价挑战、确保全面完成‘十二五’目标任务至关重要。”周吉平说。

根据其声明，抓紧落实今年改革的重点任务。重点对集团总体改革方案进行修改完善、咨询论证、征求意见。要通过深化改革促进公司健康发展，让基层单位和员工有更多获得感。

事实上，中石油的混合所有制改革在去年已经有所动作。根据中石油上市公司去年5月发布的公告，公司拟以管道建设项目管理部核算的西气东输支线一二线相关资产和负债以及西气东输二线相关资产和负债设立东方管道公司。

公司成立后，其100%股权将被转让，中石油不再持有东方管道公司任何股权，这不仅让业内人士感叹“中石油决心混改。”

随后，中石油在去年半年报中表示，正在积极探索创新各种有效模式，积极发展混合所有制经济，全面拓展与民间资本、金融资本、外资等各类投资者的合资合作，努力建设油气管道、未动用储量以及页岩气、炼化、海外油气业务等合资合作平台；探索管道收益权、应收账款、加油站收益权等资产证券化。

日前，又有消息称，中石油已敲定新疆为勘探开发领域混改试点，将拿出该地区油田区块不超过49%的股权，引入地方资本。

中宇资讯分析师高成莎分析，中石油加码上游板块的混改主要是市场需求。近年来，成品油市场逐步放开，但主要集中在销售等下游环节。由于上游环节还存在很大的制约，无法真正市场化，中间商的操作相对被动，前段时间出现了“柴油荒”等一些问题。市场需求促使中石油在上游领域加大力度，开放原油和原料市场，进行自上而下的整体改革，为成品油市场提供更加公平的竞争环境。

另有业内人士认为，一直以来民营资本最难进入的油气上游垄断将被打破，混改也因此进入深水区。不过，隆众石化网分析师王涛认为，由于上游板块投入高、产出慢，混改给上游板块带来的收益不如销售等下游板块明显。