企业经营不善可以降薪吗？

法律分析:由于公司经营困难，入不敷出。为了降低人力成本，度过危机，公司进行了全员降薪。因此，根据上述情况，公司在经济困难时降低员工工资是合理的。

法律依据:《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同的内容。劳动合同的变更应当以书面形式进行。劳动合同修改文本由用人单位和劳动者各执一份。