据说，在NPC和CPPCC会议期间，丰县、沛县和高淳县将被划入安徽。这是真的吗？
看看一群疯子都干了些什么。如果江苏不要我们，我们宁愿自治，我们三县人民不会妥协。希望全国人民支持人民民主专政！！！反对独裁！！！
最近有一些关于徐州分区制的传言，如下
谣言1:丰县沛县划归安徽省。
将江苏的丰县、沛县、高淳县分给安微，安徽天长分给江苏。
江苏省分为24个行政单位，即:
副省级城市(下辖几个区县[市]为副厅级):
1.南京-(包括:原南京市区和溧水)
2.苏州市(包括:原苏州市、常熟、太仓、昆山、吴江)
3.无锡市(包括:原无锡市、江阴市、张家港市和靖江市)
4.徐州市(包括:原徐州市、铜山)为处级市(下辖几个区，[市]为县级)。
5.常州市(包括原常州市、宜兴市、金坛市和溧阳市)
6.镇江市(包括镇江市、扬中市、句容市和丹阳市)
7.南通市(包括原南通市、通州、海门、启东、如皋)
8.扬州市(包括原扬州市、江都市和仪征市)
9.泰州市(包括原泰州市、泰兴市和姜堰市)
10.盐城市(包括原盐城市、杜妍、建湖、阜宁、射阳)
11.淮安市(包括原淮安市和涟水)
12.连云港市(包括原连云港市、灌云县和灌南县)
副县级市(下辖多个副县级大镇和科级镇)
13.东台市(包括原东台市、如东、海安、大丰)
14.兴化市(包括原兴化市)
15.高宝(包括原高邮市和宝应市)
16.宿迁市(包括原宿迁市和绥林)
17.天长市(包括原安徽省天长市)
18.盱眙县(包括原盱眙县、金湖、洪泽)
19.新沂市(含新沂市和邳州市)
20.沭阳县(含原沭阳)
21.泗州县(包括泗洪县和泗阳县)
22.滨海县(包括原滨海县和响水县)
24.东海县(包括原江西东海县和重庆市)
全省分为三大区域:
苏南五市:南京、苏州、无锡、常州、镇江。
苏中六市(县):南通、扬州、泰州、东台、兴化市、高宝。
苏北***12市(县):徐州、盐城、淮安、连云港、宿迁、天长、盱眙、泗州、沭阳、滨海、新沂、东海。
为了实现区域协调发展的目标，将苏南、苏中、苏北分为六组，每组的考核指标捆绑在一起。苏南的市领导是每个小组的第一责任人，并被赋予更大的跨区域协调权:
A组:南京(南)-扬州(中)-天长(北)-盱眙(北)
B组:苏州(南)-高宝(中)-宿迁(北)-沭阳(北)
C组:无锡(南)-泰州(中)-滨海(北)泗州(北)
D组:常州(南)-如皋(中)-徐州(北)-新沂(北)
E组:镇江(南)-东台(中)-淮安(北)-东海(北)
F组:南通(南)-兴化(中)-盐城(北)-连云港(北)
谣言二:徐州是直辖市或者淮海建省。
“许槐”的困惑与梦想
“尴尬的徐州”
就像媒体上比较常见的长三角地区“台面上合作，台面下黑腿飞”的情况一样，苏北、鲁南、豫东、皖西北交界地区的“暗战”也是连绵不断。徐州是这个战场的地理中心。
看着地图上徐州的位置，我们能感觉到一些尴尬:它位于江苏省西北部凸出的一个“角”上，以徐州市为中心，但往北30多公里，就是山东；西南方向同样距离的是安徽；往西50公里，就是河南。
很多徐州人可能不知道，徐州还有一个“淮海经济区联络处”。这个联络处主任蔡亚林说，淮海经济区成立于1986年3月，应该是中国最早的区域经济合作组织。其成员都是位于苏北、鲁南、豫东、皖东北(经济发展相对落后，省内话语权少)的“苦孩子”城市。现在，它已经发展成为一个跨越4个省、20个市、147个县(市、区)的经济合作组织。区内人口654.38+0.2亿，面积654.38+0.79万平方公里。
但蔡坦承，“合作是相对的，竞争是绝对的”。
徐州人最头疼的就是北方的山东(鲁南)。第一，在众多对手中，山东的经济实力最强；其次，据说江苏的政策远不如山东灵活。
这种竞争体现在市场经济要素的各个层面:原材料、资本、市场、人才、政策(如税收)等等。
徐州师范大学城市与环境学院副院长沈正平最近做了一个调查，并没有得出很确切的数据——因为“很多东西都体现在行动上，却没有写在纸上”。但调查得出了许多事实，这些事实基本上可以涵盖一个经济链中的所有环节:
鲁南电价比苏北便宜近0.1元。这是因为山东是独立的山东电网(而江苏属于统一的华东电网)，山东省有权控制。可以和齐新合作支持鲁南发展，降低电价。
本来成本就低的山东水泥，在江苏销售后也能享受到当地政府类似“出口退税”的优惠政策(包括减免、补贴、退税，从几十元/吨到几百元/吨不等)。苏北小水泥在关停破产，鲁南小水泥在快速南移，以低成本抢占江苏市场。
山东小水泥、小造纸、小化工的快速发展——往往造成污染，苏北往往会承担后果。由于北高南低，山东省沿沂河、沭河排放的污水最终经邳(州)沧(山)分洪渠到达江苏。据说在2003年，这种“外来”污染造成了徐州长达一个多月的供水困境。
还有，鲁南很多企业(尤其是啤酒等消费类企业)在做市场开拓时，更喜欢聘请苏北的“顾问”，因为苏北人更了解苏北的市场，更熟悉苏北的“套路”...
所以，当山东日照市自诩为“亚欧大陆桥东端桥头堡”的时候，十几年前自诩为“亚欧大陆桥东端桥头堡”的连云港，除了争辩和微笑，别无选择。当然，外国朋友甚至大部分中国人都不知道哪个才是真正的“桥头堡”。
日照和连云港是“敌人”，这只是一个小话题。据说，作为地处淮海经济区的“兄弟城市”，鲁南实行的是紧盯江苏的“一对一”战略，“抓权”的“敌人”是济宁、枣庄对徐州，临沂对新沂(徐州下辖经济相对发达的县级市)，临沂、日照对连云港。策略当然是拼产品，拼投资(项目)。当然，具体的策略都是在实践中操作的，没有一句话落在纸面上。
战线很长，就是沿着两省之间不规则的、比较平坦的“V”字形省界。
徐州(包括整个苏北)当然也有类似的策略。比如江苏的煤运到山东、河南、安徽，比省内要贵，但他们往往会觉得力不从心。因为，在齐新这个山东人齐心协力开发鲁南的时候，苏北还是江苏的“女儿区”。政策“远不如山东灵活”，江苏省政府给予的支持似乎也小了很多。
徐州是江苏的“女儿区”和“殖民地”。在记者的采访过程中，这两个词多次出现在徐州当地官员和学者的口中。普通人没有这样的结论，却有最直观的感受:徐州发展太慢了。
徐州的路很窄。其中最好的一条路，是现任商务部副部长于光洲在上世纪90年代末担任徐州市市长时留下的。成为徐州的“民心工程”。
1953之前，徐州属山东省管辖(“飞虎队”的原型是历史上在这一带活动的“鲁南铁道队”)，当年划归江苏，是因为江苏省没有产煤区，徐州是最近的产煤区。
这就决定了徐州在江苏的历史地位。徐州一位地方官员还记得上世纪80年代江苏省省长在徐州视察时说的话。“他说只要你在徐州提供足够的煤炭和粮食，其余的就不用管了。”
这种状态现在“正在改变，但还没有得到根本改变。”于是，徐州生产的粮、棉、煤等原材料源源不断地运往苏南:“苏北出了力，苏南出了效益”。
看得见的数据是，1984年，苏南和苏北人的国民生产总值(GDP)之比为2.23: 1，到了2002年，这个数字变成了3.74: 1。同期中国东西部比例为2.58: 1。“苏北是江苏的西部，比西部更西部。”
推进苏北发展的思路是配合国家“西部大开发”战略的实施。2001年，江苏省政府召开了“苏北区域发展座谈会”，出台了《关于进一步加快苏北发展的意见》，但“沿江开发战略尚未全面实施。”
事实上，推动苏北发展的战略戛然而止，是因为苏南整体优于苏北的“传统”:当长三角承接了世界各地制造业的转移，成为世界工厂的巨大车间时，苏北由于区位、历史、发展阶段的缺失，几乎看不到同样的投入同样的产出。
“徐州都市圈”
江苏省一位高官在徐州视察时讲了一个笑话。他说，在加快地方经济发展方面，苏南“疯狂”，苏中“焦虑”，苏北“发呆”。
还有一个“历史传统”:早在明末，中国市场经济的第一颗幼苗就已经在苏南萌芽；苏北，是中国传统文化(农业文明)积累最多的地方，徐州之所以出名，是因为它是汉高祖刘邦的故乡。
但苏北人还是觉得很委屈:可能很少有人会相信，徐州是江苏省至今未对外开放的三个城市之一(另外两个是淮安和宿迁)。所以，当原本盛传了一段时间的“徐州都市圈”战略规划戛然而止，取而代之的是“沿江发展战略”时，徐州人感到了一种巨大的孤独感。
“三大都市圈”战略规划是在2001江苏决定推进苏北发展后立即提出的。这一战略的蓝图是在苏南、西南、苏北建设以苏州、南京、徐州(最初包括连云港)为中心的三个都市圈，从而形成都市圈带动周边地区共同发展的格局。
然而，当上海在2003年4月正式实施“173计划”，将苏南的苏州、昆山作为明确的竞争对象后，6月，江苏随即提出“沿江发展战略”，推动苏北发展、建设三大都市圈的计划烟消云散。
与“沿江开发”战略相匹配，苏北地区实施“东陇海产业带”发展战略，即以徐州、连云港为中心，在江苏省陇海铁路东部形成资源产业、海洋产业等区域性产业群落。
在徐州人看来，这显然是继给苏南“机会”之后，给苏北的又一个安慰性安排。当规划的产业带形成后，它对江苏省的辐射范围(北)只能局限在这短短的20-50公里。江苏的省会愿意把这个地方作为经济发展的战略中心吗？
在朱传庚的报告中，有对“沿江战略”对苏北经济发展影响的分析。“长期来看，正面效应大于负面效应，但短期来看，负面效应大于正面效应。”
他看到的积极效应大多是“虚拟效应”，包括激发苏北发展活力，增强竞争意识，激活创新能力，吸纳沿江经济溢出和产业转移；负面效应似乎就摆在苏北人面前:可能导致苏北发展机遇丧失、生产要素不合理流动和聚集、苏北失业、社会不稳定因素的涟漪效应、地方保护主义加强、非理性招商引资等
一组数字或许可以解释苏北的困境:从现在开始，即使苏南发展停止，苏北赶上10%的发展速度，那么两地经济水平持平还需要14年；如果苏南的发展速度是8%，苏北还是10%，苏北要72年才能赶上苏南。即使苏北以15%的高速发展，仍然需要21年。
“许淮省”和“徐莲直辖市”
也许打破现有的区划限制是唯一理性的选择。
朱传庚用四个“一致”来形容淮海经济区的特点:资源的一致(都是煤炭和粮食的主产区)、产业结构的一致、发展阶段的一致、淮海区的区域条件的一致(都在东部沿海，有连云港和日照海港)。沈正平又补充了一条:人文积淀(文化、习俗)的一致性。
在专家看来，这一地区的五个“一致”实际上是将淮海区捆绑成一个完整的社会板块。但现实条件，尤其是那些省界的存在，把这些一致性割裂了，最终的结果是生产要素难以正常流动，恶性竞争层出不穷。正如徐州人所说，在徐州，从来都是“只有城没有圈”。
最终的结果是，在一个条件相对优越的地区，造就了中国东部沿海地区经济发展的低谷。与此同时，苏北、鲁南、豫东、皖东北正好是其所在省份GDP波线上的低点，也就是专家所说的“边际效应”。
所以，当网络上以“50省”的合理设定出现多个版本的方案时，每一个方案中，“徐淮省(淮海省)”都在其中。关于设立徐淮省的传闻在徐州至少有三四年了。更细心的人可以发现，无论哪个版本的“徐淮省”，大体上与已经存在了18年的淮海经济区是一致的。
其中一个方案是这样设计的:“淮海省由徐州市、连云港市、滨海市、响水市、灌南市、宿迁市、淮北市、蚌埠市、苏州市、亳州市、河南省商丘市、日照市、临沂市、济宁市、山东省菏泽市组成，以徐州为省会。”
另一份规划强调，“新淮海省的设立将极大地促进这一地区的发展，并将激活连云港作为新亚欧大陆桥桥头堡的龙头作用，极大地促进黄淮海地区的发展。”
然而，大多数专家和民政部官员都强调，省级行政区划不能贸然推进，因此近期的改革可能需要在当地进行，合理的安排是增加直辖市。苏南的苏州是之前媒体提到的追加直辖市名单中的一个“热点”。但在中国行政学院教授杜刚健的想法中，位于苏北的“徐州-连云港”也应该包含在这个名单中。
在他的构想中，未来的徐州、连云港可以和现在的北京、天津相提并论。一个是区域中心，一个是对外的门户，可以相互受益。不同的是，北京和天津是两个直辖市，而徐州和连云港将归为一个直辖市。两个直辖市的设立和更多情况下偏重北京而忽视天津的倾向，是天津发展相对落后的重要原因。而直辖市框架下的徐州、连云港则没有这样的担忧。
“不一定要有中心，关键是要跨区域，带动周边地区的发展”，杜刚健说。“也要考虑到地区平衡，不一定是东部发达地区。”
在杜刚健和徐州采访的官员和学者都认为，这方面存在整合的可能性。毫无疑问，它最显著的作用是打破了该地区严重的行政壁垒，重新整合了其行政资源和市场资源，为激活这个在中国东部沿海经济版图中最丑的“东部欠发达地区”的经济提供了条件。“统一自然经济与区域规划的一致性，即行政资源的一致性，形成合力。”
相比更热门的苏州和青岛，这个选择似乎更有现实意义，因为它涉及的地区无疑是省内相对落后的地区。“影响和震动不会那么大，也不会涉及越来越复杂的利益冲突。”朱传庚强调“风险小很多。”而且先设直辖市，相对来说风险更小。
在他看来，中国未来的经济版图应该是一个π形，上面的“横”是沿海地区，右边的下“钩”是长江流域沿线，左边的“左”应该正好是以山东南部和江苏北部为东端的陇海沿线。只有这样，以东促西，以西促东的战略才能完整。而现在，这个关键的“撇”恰恰成了“π”最短、辐射能力最低的线。
谣言三:萧县、砀山归徐州。
丰沛小党自古以来就是一家，是徐州的北四郡。萧县和砀山离徐州比淮北近很多，关系更近。淮北作为矿业城市，与两县的经济联系很少，尤其是砀山，离淮北较远，交通不便。
其实淮北市的煤炭资源已经枯竭，而且产业单一，位置偏僻，发展前景不大。宿州在区位和交通上远远优于淮北，发展前景更大。
现在，萧县和砀山更愿意重新划归徐州。如果将来成立淮海省，这个问题会更好解决。
谣言四:江苏省管县方案出台。
1，撤销吴江市，设立苏州市吴江区、太湖区；撤销昆山市，设立苏州市昆山区；撤销太仓市，设立苏州市太仓区；
2.设立地级常熟市，撤销县级常熟市，设立常熟市尚湖区、虞山区；
3.地级设立江阴市，县级撤销江阴市，设立江阴市澄江区，撤销靖江市，设立江阴市靖江区；撤销张家港市，设立江阴市张家港区；
4.撤销扬中市，设立镇江市扬中区；
5.撤销通州市，设立南通市金沙区；
6.撤销江都市，设立扬州市江都区；
7.撤销铜山县，设立徐州市铜山区、彭城区；
8.撤销大丰市，设立盐城市大丰区；
9.设立地级新沂市，撤销县级新沂市，设立新沂市沂河区、新安区；
10，撤销灌南县、响水县，合并灌河县，设在响水镇；
省直管地级市16:南京、镇江、常州、苏州、无锡、南通、泰州、扬州、盐城、淮安、连云港、徐州、宿迁、江阴、常熟、新沂。县级市县为宜兴、丹阳、金坛、溧阳市、句容市、海门、启东、如皋、泰兴、姜堰、仪征、高邮、兴化市、邳州、东台、沛县、奉贤、遂宁、东海、赣榆、灌云、涟水、沭阳、泗洪。高淳、溧水两县仍属南京管辖。
附:奉贤汉文化:
丰县，古称丰邑，始建于秦末汉初，历史悠久，名家众多。
文天祥《丰腴回首往事》中写道:“秦失其鹿，富贵而美，王侯将相不能富。”
西汉名士萧何、周波、周亚夫，文学家刘安、梁太祖，清代名臣朱温，康熙状元李伟、李攀，道教始祖张道陵等都在丰县。丰县是中国历史上第一个农民皇帝刘邦的出生地，被誉为“千古蜻蜓之乡，一代帝王之乡”。两汉文明一脉相承，源远流长。
臧克家说:“丰萧艺自古英雄出！”
我感觉只有第四种说法有些靠谱，其他的现在都不可能。现在经济衰退，失业率下降，行政区划也不能很快解决经济发展问题，需要很长时间的协调整合。否则，事情会出错。这时候不如稳步前进，就像股指期货和创业板一样，只是道听途说。就像证监会主席说的，果实成熟了，一切都会水到渠成。